Дифференциация региональной социально-экономической политики в условиях асимметрии рынка труда : на материалах Карачаево-Черкесской Республики

• Автор: Чотчаева, Мадина Зулкарнаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 187 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретикометодологические основы формирования региональной социальноэкономической политики.
1.1 Сущность региональной социальноэкономической политики, основные факторы и инструменты ее формирования.
1.2 Современные проблемы и противоречия региональной социальноэкономической политики в депрессивных трудоизбыточных ареалах
1.3 Условия и факторы возникновения асимметрии региональных рынков труда.
Глава 2. Анализ социальноэкономического развития КарачаевоЧеркесской республики в контексте реализации региональной политики
2.1 Социальноэкономическая политика и динамика развития КарачаевоЧеркесской республики.
2.2 Анализ конкурентных преимуществ и слабых сторон КарачаевоЧеркесской республики.
2.3 Анализ рынка труда Республики КарачаевоЧеркесия.
Глава 3. Преобразование социальноэкономической политики региона как фактор элиминирования асимметрии рынка труда.
3.1 Дифференциация социальноэкономической политики как условие преодоления асимметрии региональных рынков труда
3.2 Стратегии социальноэкономической политики КарачаевоЧеркесской республики.
3.3 Приоритеты развития Республики КарачаевоЧеркесия на долгосрочную перспективу.
Заключение
Список использованных источников


Цель региональной политики свести к минимуму те неравенства, которые создают почву для возникновения социальных конфликтов, тормозят социально экономическое развитие страны целом или ее частей. Обе эти цели могут быть как совместимыми, так и конфликтными. Как правило, в период экономического роста преобладает первая цель, в период кризисов вторая. Не обязательно, чтобы в политике государственных органов разных уровней территориальной иерархии доминировала какаялибо одна цель. Однако определенная согласованность в региональных политиках, проводимых федеральными, региональными и местными властями, должна быть, иначе пространственные неравенства будут нарастать , с. Применительно к современным условиям России эти цели государственной региональной политики должны быть дополнены установкой на создание условий для относительно синхронною вхождения регионов, предприятий и граждан в рынок, раскрытия и развития их деловых способностей и предприимчивости сообразно территориальной специфике. При этом важно учитывать отличительные черты Российской Федерации от стран с развитой рыночной экономикой. Это огромные размеры территории сложные природные условия неравномерность расселения неравномерность экономического развития регионов России наличие высокоразвитых, многоотраслевых регионов наряду с депрессивными, проблемными, трудоизбыточными, узкоспециализированными. В отдельных странах существуют разные принципы разделения центральными и региональными властями функций в сфере региональной политики, специфические схемы сочетания макро и микроинструмента. Однако в унитарных государствах региональная политика проводится в основном центральным правительством, которое в равной степени пользуется и макро и микроинструментом. В государствах с федеративным устройством макроинструментом в большей степени пользуется центральное правительство, и микроинструментом администрация субъектов Федерации. Государственная региональная социальноэкономическая политика в условиях федерализма представляет собой две стороны медали. Следует различать государственную региональную политику, проводимую центральными федеральными органами власти в отношении регионов, и собственно региональную политику, осуществляемую самими субъектами Федерации в отношении территорий, которые находятся под их юрисдикцией, т. Задачи региональной политики, которые намерено решать правительство РФ, зафиксированы в Основных положениях региональной политики Российской Федерации 2. Первые две проблемы в рыночных условиях решаются средствами координации и макрополитики, третья и четвертая средствами макро и микрополитики. Естественно, что если правительство РФ недостаточно учитывает региональные особенности в проведении макрополитики, проводит слабую региональную политику, субъекты Федерации начинают объединяться по интересам. Именно так происходит сейчас в России создаются ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации, занимающие промежуточное положение в региональной социально экономическое политике. Предмет деятельности этих субъектов региональной политики координация социально экономического развития групп сопредельных регионов, в том числе в их взаимоотношениях с федеральным центром. Однако деятельность межрегиональных ассоциаций не всегда способствует решению общегосударственных проблем. Недопустимым является возникновение противостояния регионов доноров и реципиентов, поскольку оно может привести к распаду Федерации. В мировой практике с аналогичной проблемой сейчас столкнулись правительства Канады и Италии. Попрежнему остается без должного внимания, как со стороны федерального правительства, лак и субъектов Федерации четвертая проблема. В некоторой степени это объясняется тем, что в условиях всеобщего снижения уровня жизни и экономического спада она еще не обозначилась в полной мере как одна из основных проблем развития в условиях рынка , с. Среди методов государственного регулирования следует выделить административное и правовое, прямое и косвенное.