Нормативное регулирование трудоемкости деловых процедур работников контрольно-надзорных служб железнодорожного транспорта

• Автор: Сиденкова, Елена Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 174 с. : ил.

Содержание
Введение

1 Нормообразующие факторы рациональной структуры и содержания трудового процесса.

1.1 Обоснование необходимости нормирования труда работников контрольнонадзорных служб
1.2 Экономическая обусловленность пооперационных и комплексных методов разработки норм затрат тру да

1.3 Классификация принципиальных различий между нормативом и нормой затрат груда.

2 Методические подходы к нормированию рабочего времени специалистов контрольнонадзорных служб.
2.1 Особенности содержания и режимы труда служащих Сибирского территориального управления Госжелдорнадзора.
2.2 Организация системы нормирования функциональных процедур в границах разделения труда.

2.3 Принципы нормативной регуляции трудоемкости технологических процедур.

3 Методика определения трудоемкости и расчета численности работников контрольнонадзорных служб.
3.1 Целевая функция хронометража и самофотографии трудового процесса госслужащего
3.2 Использование математических методов для обработки фотохронометражных наблюдений технологических процедур
3.3 Разработка нормативов времени по реализации контрольнонадзорных функций.
4 Систематизация функций государственного управления в сфере контроля и
надзора за деятельностью железнодорожного транспорта
4.1 Методы и подходы к исследованию контрольнонадзорной системы управления железными дорогами в СФО.
4.2 Структурирование административноправовой сферы влияния и контроля на систему управления железнодорожным транспортом.
4.3 Конструктивнорациональное обоснование алгоритма расчета трудоемкости работников контрольно надзорных служб
4.4 Методика стимулирования работников надзорных служб по нормативной
трудоемкости.
Заключение.
Список используемых источников


Авторская трактовка понятия метода нормирования для работников, выполняющих различные управленческие, умственноспецифические, административные или надзорные функции. Выбор метода нормирования определяется характером нормируемых работ и условиями их выполнения ,,,. Аналитическиисследовательский метод нормирования труда предполагает использование данных наблюдений, которые в свою очередь опираются на классификацию затрат рабочего времени. Кроме этого, такая классификация используется при изучении содержания труда, затрат рабочего времени. Суммарные методы предполагают установление норм труда без разделения процесса труда на элементы, т. Нормы, . Такие нормы не позволяют эффективно использовать трудовые ресурсы и должны заменяться нормами, установленными аналитическими методами. По методике получения исходных данных, аналитические методы делятся на аналитическирасчетные, при которых базой расчета норм являются нормативные материалы, и аналитическиисследовательские, при которых исходная информация получается путем наблюдений или экспериментов. Аналитическирасчетные методы в настоящее время являются основными. Они обеспечивают необходимую степень обоснованности норм при значительно меньших но сравнению с исследовательскими методами затратах на сбор исходной информации. Нормы, установленные аналитическими методами, как правило, называют технически обоснованными, реже научно обоснованными. Последнее название отражает комплексный характер обоснования нормы, необходимость которого общепризнанна. Термин технически обоснованные нормы обычно применяется как специалистами по нормированию труда, так и рабочими, поэтому, по мнению сторонников этого термина, отказываться от него в настоящее время нецелесообразно, лучше наполнить его новым комплексным содержанием, т. В настоящее время принято считать правильным употребление обоих названий технически обоснованные нормы и научно обоснованные нормы. Наряду с этим для обозначения норм, установленных аналитическими методами, можно использовать термин аналитические нормы. Рассмотренные методы нормирования труда определяют условия, обеспечивающие равную напряженность норм, под которой понимается равенство объективных предпосылок возможностей для выполнения норм рис. Достижение равной напряженности норм является весьма сложной проблемой. От степени обоснованности норм затрат труда непосредственно зависит, насколько объективно и полно она определяет количество труда, которое необходимо затратить на выполнение данной работы. Рисунок 1. Многоаспектный характер нормирования как процесса установления определенных требований к работникам в отношении процесса труда рассматриваемой категории работников порождает необходимость комплексного обоснования 6,,,. Термин технически обоснованная норма заимствован ещ советскими специалистами у зарубежных ученых в первые годы советской власти. И хотя данное понятие в нашей стране давно уже имеет новое содержание, оно продолжает широко применяться под тем же старым названием. Технически обоснованной считается норма, установленная исходя из рационального технологического процесса выполнения работы и научной организации труда на конкретном рабочем месте, предусматривающая наиболее эффективное использование средств производства и рабочего времени 8,,. При этом нормы должны учитывать психофизиологические возможности человека, обеспечивая высокий уровень производительности труда и сохранение здоровья. Техническое обоснование совершается при проектировании трудового и технологического процессов заключается в анализе и учете характеристик различных технических средств, применяемых, в производстве и . На практике к технически обоснованным нормам относят все нормы, рассчитанные на основе измерения затрат рабочего времени путем наблюдений непосредственно на рабочих местах хронометрические нормы, или на основе нормативов времени и режимов работы технических обустройств расчетные нормы. Это приводит к тому, что нормы устанавливаются независимо от того, как организована работа, какие приемы и методы труда применяются, насколько заданные режимы работы соответствуют оптимальным.