Муниципальное управление человеческим капиталом как ресурсом социально-экономического развития территории

• Автор: Биликтуева, Галина Дамбаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 206 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЕ О УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛОМ

1.1. Особенности муниципального управления и его ресурсов

1.2. Человеческий капитал как ресурс социально экономического развития территории.

1.3. Муниципальное управление развитием человеческого капитала территории.

ГЛАВА 2. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛОМ НА ПРИМЕРЕ Г.УЛАНУДЭ

2.1.Характеристика ресурсного потенциала муниципального

образования

2.2.Анализ состояния человеческих ресурсов муниципального

образования
2.3.Управление развитием человеческого капитала на муниципальном уровне.
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛОМ КАК РЕСУРСОМ
СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
3.1. Целенаправленное управление развитием человеческого капитала 3.2.Оценка действующих механизмов развития человеческого капитала на примере сферы образования.
3.3. Организационо экономические механизмы развития человеческого капитала на примере сферы образования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Измерителями отдельных таких показателей могут являться потребительские, социальные, экологические, образовательные и иные стандарты и нормативы. Разработка таких нормативов активно ведется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. На деятельность органов государственного и муниципального управления существенно влияют те показатели, по которым оценивается их деятельность на вышестоящем уровне управления. Указом Президента РФ от апреля г. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в целях реализации положений Федерального закона от 6 октября г. ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Жкоп В. И. Российский индекс развития человеческого потснциш1аМуницнпальный мир, . ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления приложение Б. Анализ утвержденных показателей выявил, что среди тридцати показателей к качеству жизни населения напрямую можно отнести одиннадцать показателей ,7, однако среди этих показателей нет ни одного, который характеризует динамику развития человеческих ресурсов и позволяет руководителям муниципального образования иметь целостное представление о необходимых управленческих действиях. Поэтому одним из интегральных показателей состояния человеческого потенциала для руководителей всех уровней управления может быть ИРЧП, однако он не рассчитывается на муниципальном уровне. Распоряжением Правительства РФ от сентября г. р в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от апреля г. 7 Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утвержден перечень дополнительных показателей приложение В. Анализ утвержденных показателей выявил, что среди тридцати одного показателя к качеству жизни населения на прямую можно отнести семнадцать ,8 показателей, однако среди этих показателей также нет ни одного, который характеризует динамику развития человеческих ресурсов. В методических рекомендациях о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и или поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов отмечено, что перечень частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления районов в установленной сфере деятельности и их удельный вес определяются субъектом Российской Федерации. При установлении дополнительных показателей практически нет тех показателей, которые влияют на развития человеческого потенциала муниципального образования. Например, в Постановлении Губернатора Новосибирской области от апреля г. Об организации мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области введены дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области но вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц. Указом Президента РФ от июня г. 5 Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с изменениями от апреля г. Федерального закона от 6 октября г. 4ФЗ Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации утвержден перечень показателей приложение Г. Анализ утвержденных показателей выявил, что среди сорока трех показателей к качеству жизни населения напрямую можно отнести двадцать пять показателей ,1, однако среди этих показателей также нет ни одного, который характеризует динамику развития человеческих ресурсов региона.