Концептуальные основы программно-целевого управления развитием научно-технического комплекса России в современных экономических условиях

• Автор: Остапюк, Сергей Федорович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 375 с. : ил.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ В УСЛОВИЯХ РОСТА ЭКОНОМИКИ

Структура, проблемы и направления трансформации государственного сектора науки

Принципы, цели и задачи государственной научнотехнической политики

Выбор и технология уточнения приоритетных направлений развития науки, технологий и техники

Российской Федерации и критических технологий

Российской Федерации в условиях рыночной экономики Принципы, основные направления и инструменты

реализации основ государственной инвестиционной

политики в сфере науки и технологий.

ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ РОГ РАММ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ

Особенности разработки бюджетных целевых программ развития науки и технологий

Формирование структуры и системы целей бюджетных целевых программ развития науки н технологий в условиях рыночной экономики Индикаторы и показатели оценки бюджетных целевых программ развития науки и технологий.
Особенности организации менеджмента и документирования бюджетных целевых программ развития науки и технологий
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ НАНОИНДУСТРИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Инновационная парадигма развития наиоиндустрии и проблемы ее программноцелевой реализации
Цели, задачи и приоритеты развития наноиндустрии
Индикаторы и показатели, характеризующие развитие наноиндустрии в Российской Федерации
Концептуальные основы формирования и
функционирования национальной нанотехнологической сети
Органы управления и инструменты Программы развития наноиндустрии в Российской Федерации до года
МЕХАНИЗМЫ И ИНСТРУМЕНТЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ
Общие положения и принципы разработки и реализации бюджетных целевых программ
Методические основы проведения структурного анализа целей, задач и мероприятий программ научнотехнической и инновационной направленности
Анализ, систематизация подходов и разработка инструментария отбора проектов бюджетных целевых программ
Модель синтеза данных в процедурах многокритериального анализа проектов бюджетных целевых программ
Модель расчета оптимальных финансовых потоков реализации проектов научнотехнических и инновационных программ
Государственночастное партнерство в реализации бюджетных целевых программ
ОЦЕНКА УСПЕШНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ
Инструментарий оценки успешности реализации федеральных целевых программ
Анализ методик оценки социальноэкономической эффективности бюджетных целевых программ
Систематизация требований к проектным материалам при расчете эффективности инвестиционных проектов бюджетных целевых программ
Методические рекомендации по расчету показателей эффективности бюджетных целевых программ
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА СТРАНЫ
Концептуальные основы технологии мониторинга результатов реализации проектов бюджетных целевых программ
Процедуры и структурные модели формирования прогноза развития научнотехнического комплекса на
краткосрочную и среднесрочную перспективу
6.3. Процедура и модель построения комбинированного прогноза показателей научнотехнического комплекса на краткосрочную и среднесрочную перспективу
6.4. Модели и алгоритмы анализа экспертных оценок, полученных в процедурах прогнозирования и анализа проектов бюджетных целевых программ
6.5 Основные положения, методологические подходы и цели государственной системы прогнозирования развития науки и технологий на долгосрочную перспективу
Заключение
БИБЛИОГРАФИЯ


Предстоит расширение практики предоставления государством посреднических, юридических, консультационных и других услуг ученым и инноваторам, в том числе на льготной основе. Особое внимание предлагается уделить совершенствованию государственного инновационноинформационного ресурса, в частности, укреплению научнотехнических библиотек, выводу информационного обслуживания научноинновационной сферы на качественно новый уровень, подготовке и повышению квалификации специалистов по инновационной деятельности 3. В последние годы удалось продвинуться в решении ключевых проблем функционирования и развития НТК и переориентировагь научнотехническую политику с реализации стратегии сохранения рабочих мест в НТК на реализацию стратегии сохранения его потенциала, поддержку молодых ученых п тех, у кого были и мотивация и потенциал для творческой работы. Государственная научнотехническая политика является составной частью социальноэкономической политики, которая выражает отношение государства к научной и научнотехнической деятельности,. Российской Федерации в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. Анализ опыта применения программноцелевых методов в системе государственного регулирования научнотехнической деятельности прил. ГНТП предлагается формировать на основе соблюдения следующих принципов наука является социально значимым видом деятельности, определяющим уровень развития производительных сил государства приоритетным направлением деятельности государства является развитие фундаментальных и ориентированных фундаментальных исследований выбор корректировка приоритетп,IX направлений развития науки, техники и технологий Российской Федерации и критических технологий Российской Федерации проводятся на основе консенсуса заключений представителей государства, науки, бизнеса и высшей школы, полученных в процессе гласного и широкого обсуждения соответствующих проектов и программ государство обеспечивает концентрацию ресурсов и стимулирование научнотехнической, инновационной и образовательной деятельности субъектов Российской Федерации на выбранных технологических платформах развития, приоритетных направлениях развития науки, техники и технологий Российской Федерации и критических технологий Российской Федерации, применяя сетевой подход к организации науки и инновационной деятельности и используя государственночастое партнерство государство отказывается от статуса основного выгодоприобретателя по реализованным инновационным проектам в пользу их участников государство и исполнители инновационных проектов государственной значимости обеспечивают долевое паритетное участие в расходах на их выполнение государство обеспечивает развитие инфраструктуры инновационной деятельности и международного научнотехнического сотрудничества государство создаст национальную инновационную систему, как ключевой элемент реализации целей п задач социальноэкономической политики государство поддерживает конкуренцию в области научнотехнической и инновационной дея1елыюсти государство ориентирует все организации Н ТК на активное участие в обеспечении прогрессивных структурных сдвигов в экономике государство стимулируст эффективное развитие научнотехнической деятельности в негосударственном секторе науки, а также гармонизацию интересов государства, частного бизнеса, менеджмент, коллективов научнотехнических организаций и институтов гражданского общества. Основными целями ГНТП являются 3. Россия может быть конкурентоспособна на рынке наукоемкой продукции и услуг, за счет повышения качества фундаментальных исследований и реализации полного инновационного цикла создаваемой продукции реализация важнейших социальных задач обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области материального производства для повышения эффективности и конкурентоспособности отечественной продукции повышение бюджетной эффективности использования государственной собственности в научнотехнической сфере укрепление обороноспособности государства и безопасности личности, общества, государства упрочение связи науки, образования и производства. Для достижения перечисленных целей ГНТП должны быть решены следующие основные задачи ,3.