Экономическая эффективность затрат на охрану труда и пути ее повышения

• Автор: Качалов, Николай Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 183 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАТРАТ НА ОХРАНУ ГРУДА
1.1. Роль государс тва в развитии механизмов управления охраной труда в Российской Федерации

1.2. Критерий экономической эффективности затрат в системе охраны труда

1.3. Профессиональный риск в системе охраны труда

2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАТРАТ НА ОХРАНУ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Действующая практика формирования затрат на охрану труда

2.2. Оценка показателей результативности системы управления охраной труда

2.3. Анализ ресурсного обеспечения страхования профессиональных рисков

2.4. Оценка интегральной эффективности затрат на охрану труда

3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАТРАТ НА ОХРАНУ ТРУДА
3.1. Возможности оптимизации затрат на охрану труда
3.2. Использование зарубежного опыта в совершенствовании системы обязательного социального страхования профессиональных рисков
3.3. Разработка проекта методики интегральной оценки экономической эффективности затрат на охрану труда микроэкономического субъекта
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность


Ликвидировались или сокращались службы охраны труда на государственных предприятиях, а на предприятиях негосударственных форм собственности они вообще не создавались, Практически перестал осуществляться внутриведомственный контроль. Снижался авторитет государственных органов надзора и контроля. На многих предприятиях осталась незавершенной начатая по инициативе профсоюзов работа по обеспечению надлежащего производственного быта. Обострилось положение с обеспечением средствами индивидуальной защиты. На большинстве предприятий не были созданы здоровые и безопасные условия труда. Все эти и другие негативные явления обусловливали высокий уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Ежегодно на производстве происходило около 0 тысяч несчастных случаев, среди них 8 тысяч со смертельным исходом5. Несмотря на описанную ситуацию, законодательная база, регулирующая отношения в области охраны труда между работником и государством, работником и предпринимателем, по существу, отсутствовала. Действовавший КЗоТ лишь декларировал общие принципы охраны труда и не содержал конкретных норм, обеспечивающих создание безопасных и здоровых условий труда. Общие принципы были ориентированы на обеспечение охраны труда только на предприятиях одной формы собственности государственной. Появление новых форм собственности не нашло адекватных действий. Таким образом, сформировавшаяся в советские годы система управления охраной труда не могла коренным образом повлиять на сложившуюся в перестроечный период ситуацию. История охраны труда сс гг. Безопасность труда и жизни. Анализ влияния неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников на предприятиях практически не производится фиксируются лишь последствия, приведшие к несчастным случаям, а не причины их возникновения. Основное внимание уделяется не предупреждению несчастных случаев повреждений здоровья работников, а компенсационным мероприятиям при наступлении несчастных случаев. Приоритетность компенсационных мер по возмещению вреда пострадавшим на производстве в ущерб превентивным мерам является причиной ситуации, когда обеспечение профилактических и защитных мероприятий по охране груда производится по остаточному принципу. Отсутствие механизмов правовой защиты здоровья работников на производстве и эффективных методов контроля и надзора привело не только к усилению тенденции сокрытия информации о неблагоприятных условиях труда и риске повреждений их здоровья, но и к допуску работников к профессиональной деятельности без учета, а порой и вопреки медицинским показаниям. Еще одним системным вызовом являлась неспособность действующей тогда организации охраны труда к функционированию в условиях новой экономики. Во многом это связано с тем, что система управления охраной труда в бывшем СССР завершила свое организационное оформление в основном в е годы прошлого века и соответственно была приспособлена к условиям функционирования крупных промышленных предприятий. Устарела и сервисная инфраструктура работ по охране труда. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда ст. ВС РФ 6 августа г. Президентом Российской Федерации или по его поручению Правительством Российской Федерации. Государственный комитет по управлению, надзору и контролю за охраной труда. Современные нормативные правовые основы управления профессиональными рисками в системе охраны труда включают в себя общую, особенную и специальную части. Общая часть устанавливает требования, касающиеся всех видов деятельности. К общей части нормативноправовых основ управления профессиональными рисками в системе охраны труда относятся Конституция Российской Федерации Конституция РФ Трудовой Кодекс Российской Федерации ТК РФ Федеральный закон от июля г. ФЗ ред. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Федеральный закон от марта г. ФЗ ред. О санитарноэпидемиологическом благополучии населения Федеральный закон от декабря г. ФЗ ред.