Эффективное налоговое регулирование и прогнозирование в управлении экономикой региона

• Автор: Колесников, Владимир Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Тула
• Количество страниц: 149 с.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1 АНАЛИЗ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ И ПРАКТИКИ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
1.1. Теоретические основы региональной налоговой системы и налоговой политики в Российской Федерации
1.2. Анализ нормативноправовой базы и практики налогового администрирования в Российской Федерации.
1.3. Классификация факторов, влияющих на эффективность формирования налоговых доходов бюджета субъекта РФ
Глава 2 РАЗРАБОТКА НАУЧНОМЕТОДИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ФОРМИРОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Механизм налогового прогнозирования

2.2. Разработка модели прогнозирования налоговой базы региона.

2.3. Разработка системы показателей, характеризующих состояние доходной части регионального бюджета и эффективность деятельности налоговых органов
2.4. Разработка методики налогового прогнозирования и регулирования в процессе управления экономикой региона.
Глава 3 АПРОБАЦИЯ МЕТОДИКИ НАЛОГОВОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Анализ состояния бюджета субъекта РФ на примере Орловской области
3.2. Прогнозирование налоговой базы на примере Орловской области
3.3. Разработка системы мероприятий по повышению эффективности налогообложения на примере Орловской области
3.4. Совершенствование организационноправовых основ процесса работы территориальных налоговых органов в условиях внедрения налогового прогнозирования
Заключение.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления Воронеж, г. Черноземья Региональная пореформенная экономика и управление инновационные, информационные и кадровые факторы антикризисного взаимодействия Воронеж, г. Методические рекомендации диссертационного исследования приняты к использованию в управлениях Федеральной налоговой службы России по Белгородской и Владимирской области, Департаментом экономического развития правительства Воронежской области. Результаты диссертационной работы внедрены в учебный процесс на кафедре экономики, финансов и менеджмента Воронежского филиала Российской академии Государственной службы при Президенте РФ, приняты к использованию департаментом экономической политики администрации Орловской области. Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 9 печатных работ общим объемом 4,1 п. ВАК. Структура и объм работы. Работа изложена на 2 страницах машинописным текстом, содержит рисунков, 8 таблиц, формул. Библиографический список включает 4 наименования. Теоретические основы построения налоговой системы государства заложены в работах А. Смита, Д. Риккардо, В. Петти, Дж. С.Миля, А. Вагнера, К. Маркса, Дж. М.Кейнса, Н. И.Тургенева и других классиков экономики. Организация налогообложения в странах с рыночной экономикой рассматривалась впоследствии в трудах таких зарубежных авторов, как М. Лоре, А. Лэффер, Р. А. Масгрейв, Й. Броузон, М. Ротбот, Г. Талок, Р. Холл и др. Определенный вклад в теорию и практику формирования налоговой сисгемы российского государства внесли такие ученые и специалисты царской России конец XIX начало XX вв. I. Гагельмейстер, И. Х. Озеров, С. Ю. Витте, Н. П. Дружинина, П. Казаков, . . Соколов и Н. Д. Чечулина. Деятельности налоговых органов в социалистическом государстве посвящены работы . . Бекаревича, А. М. Дунаевского, ГЛ. Марьяхина, П. А. Фотиева и др. В е годы отечественные авторы уделили достаточно много внимания проблеме формирования новой налоговой системы России, в частности, эта тема освещалась в работах А. В. Брызгалина, В. И. Волковского, А. З. Дадашева, И. Н. Куксина, Л. П. Окуневой, М. П. Павловича, К. В. Сомика, Д. Г. Черника, С. Д. Шаталова, Т. Ф. Юткиной. Они рассматривали организацию налогообложения и налогового наполнения бюджетной системы в условиях финансовой нестабильности. Существуют два основных направления, дающих различную оценку механизму налогового регулирования экономики. Это кейнсианство и монетаризм. Об этом говорит основное уравнение кейнсианства ЧНП Са1пХпч, где Хп государственные расходы. Государственные расходы, помимо прочего, входят в совокупные расходы. А объемы потребления и инвестиций находятся в функциональной зависимости от изменения налоговой нагрузки. Монетаристы существенно приуменьшают или, если взять крайний случай, отвергают фискальную политику как средство перераспределения ресурсов и стабилизации . Проводимые исследования показали, что фискальная кейнсианство и кредитноденежная политика монетаризм являются двумя сторонами действия единого налогового механизма экономической системы. И сегодня в мировой практике преобладают смешанные подходы к организации налоговой политики на федеральном и региональном уровнях управления. На становление и развитие налоговой системы как государства в целом,, так и отдельных регионов оказывают влияние различные объективные и субъективные факторы. В результате налоговые системы разных стран имеют существенные различия, а на внутригосударственном уровне можно наблюдать определенную дифференциацию налоговых систем конкретных субъектов РФ, обусловленную различиями в их уровне экономического развития и рядом других причин. Процессы регулирования налоговых поступлений в бюджетную систему страны зависят от формирования и применения гибкой стратегии налоговых органов по мобилизации налоговых поступлений, основанной на качественном анализе и планировании заданий поступления налогов и сборов в бюджетную систему. Формирование налоговой политики на уровне региона осуществляется для достижения определенных целей.