Приоритеты социальной политики в условиях российских моногородов

• Автор: Белокурова, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 163 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ МОНОГОРОДА И ИХ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ.

1.1.Научнопрактическая актуальность проблемы моногородов.

1.2.Моногорода России как социальноэкономические системы.

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИЙСКИХ МОНОГОРОДАХ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ.

2.1. Социальная политика в условиях моногородов объекты, принципы, механизмы.

2.2. Зарубежный опыт решения социальных вопросов мононродуктовых регионов.

2.3. Анализ практики социальной политики в российских моногородах.

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ МОНОГОРОДОВ РОССИИ.

3.1. Решение первоочередных проблем в социальнотрудовой сфере.

3.2. Совершенствование социальной инфраструктуры.
3.3. Улучшение взаимодействия между субъектами социальной политики.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


В этих целях диссертантом предложено, вопервых, разрешить предоставление предприятиям жилищнокоммунального комплекса бюджетных беспроцентных кредитов для оплаты потребленных энергоресурсов вовторых, ужесточить процедуру банкротства предприятий ЖКХ, даже в самых тяжелых случаях не приостанавливать их жизнедеятельность и сохранять трудовой коллектив втретьих, увеличить сроки исполнения решений налоговых органов в отношении жилищнокоммунальных предприятий моногородов. Еще одно направление развития социальной инфраструктуры соискатель связывает с использованием потенциала городов с ценным историкокультурным и природным наследием. Укреплению финансовой базы моногородов с культурным и природным наследием могло бы способствовать введение исторического сбора в рамках программ развития туризма. Другим инструментом могло бы стать широкое использование трастовой, доверительной формы управления объектами культурного наследия. Большая часть, ответственности должна перейти к последней в лице местных Исубфедеральных органов, а в стратегиях градообразующих предприятийследует предусматривать к особые случаи предполагающие их участие для минимизациивозможных социальных угроз. Экономика труда, Управление персоналом, Менеджмент организации, Социальная политика, Региональная экономика. Апробация работы. Результаты исследования используются в учебном процессе ГОУ НПО Тюменский государственный нефтегазовый университет Нижневартовский филиал. Материалы диссертации изложены в 9 печатных работах общим объемом более 3 п. ВАК. ГЛАВА 1. ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ МОНОГОРОДА И ИХ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. Научнопрактическая актуальность проблемы моногородов. Первый этап развития моногородов в России связан с индустриальными преобразованиями экономики России XVIII века. Организация новых производств, и в первую очередь, суконных мануфактур и железоделательных заводов в зонах освоения Тула, Урал, Подмосковье, требовала значительного числа трудовых ресурсов в районах нового освоения. Часть заводовпоселков так и осталась монопрофильными городами, такие как Ирбит, Аша и другие. В конце XIX века начался новый этап создания моногородов на базе легкой и угольной промышленности. В это время на основе мануфактурного производства возникли такие города как Дрезна, Шуя, ОреховоЗуево, Павлов Посад, параллельно развиваются шахтерские городапоселки в Кемеровской и Ростовской области. В начале х годов XX века монопрофильные города возникали в основном как часть территориальнопроизводственных комплексов, где на одной площадке создавался сразу комплекс предприятий, например, Магнитка, Новокузнецк, Апатиты. Часть монопрофильных городов периода индустриализации была построена силами заключенных ГУЛАГА, в том числе Воркута, Норильск. Шадринск за счет эвакуации части ЗИЛа из Москвы и т. Во второй половине XX века основные тенденции в размещении производительных сил были связаны с активным строительством новых мощностей в малых и средних городах, преимущественно в восточной части страны, где предприятия становились градообразующими. Много узкоспециализированных центров среди городовэнергетиков, преимущественно сложившихся при тепловых и атомных электростанциях, Волгореченск, Кировск Ленинградская область, Новомичуринск. Узкая специализация свойственна и многим центрам занятым добычей нефти и газа Нефтеюганск, Урай, Мегион, Нефтегорск. Появились узкоспециализированные центры начальной стадии производства добыча угля, руд железных и цветных металлов, горнохимического сырья, ископаемого строительного сырье, их обогащение. Также политика концентрации переработки пищевых отраслей промышленности, привела к созданию крупных мясокомбинатов, сырзаводов, сахарных заводов во многих районных центрах европейской части России Суджа, Щигры, Золотуха в Курской области Стародуб в Брянской Миллерово и Целина в Ростовской Шумиха и Петухово в Курганской и т. Реализация оборонной и атомной политики привела к созданию закрытых городов с ограничением въезда и выезда фаждан, организации спецснабжения и выделения их в самостоятельные административные образования Ленинск Байконур, Арзамас, Снежинск, Полярный, Курчатов, Серов.