Приоритетные направления социально-экономического развития северных регионов России

• Автор: Максимов, Константин Григорьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. Особенности формирования потенциала социальноэкономического развития территорий Российского Севера
1.1. Стратегическое значение северных территорий России.
1.2. Макроэкономический анализ северных территорий России
1.3. Специфика формирования трудового потенциала.
Глава II. Анализ социальноэкономического развития северных территорий
2.1. Дифференциация северных регионов по уровню
социальноэкономического развития
2.2. Качественная характеристика трудового потенциала
и особенности его использования
Глава III. Перспективы социальноэкономического развития северных территорий России.
3.1.Тенденции экономического развития северных территорий России
3.2. Перспективы обеспечения Российского Севера рабочей силой.
3.3. Нордификация государственной социальноэкономической политики.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Библиография


К кризисным регионам относятся регионы, подвергшиеся разрушительному воздействию природных или техногенных катастроф, масштабных общественнополитических конфликтов, экстремальных спадов производства и уровня жизни, вызывающих разрушения накопленного экономического потенциала и значительные размеры вынужденной эмиграции населения. К группе отсталых слаборазвитых регионов относятся субъекты Российской Федерации, экономический потенциал которых в силу объективных и исторических причин существенно ниже среднероссийских показателей, а экономика находится в состоянии длительного застоя, а также слаборазвитой инфраструктурой и социальной сферой. К депрессивным регионам России, характеризующимся устойчивым и глубоким спадом экономической активности и резким снижением уровня жизни населения, относятся локальные зоны старопромышленных, аграрнопромышленных и некоторых добывающих регионов. Кроме того, современные социальноэкономические проблемы Европейского Севера обусловлены также историческим наследием сложившимся в советский период территориальным размещением производства с чрезмерной концентрацией и узкой специализацией производства, деградацией сельских местностей и т. Быстрый переход от административноплановой к рыночной экономике усилил различия субъектов региона по возможности их адаптации к рыночным условиям. Анализ изменения социальноэкономического положения регионов Европейского Севера за годы показывает, что относительное улучшение ситуации, наблюдалось прежде всего, в старопромышленных субъектах, наиболее пострадавших в годы кризиса в результате неконкурентоспособности своей традиционной продукции. Это улучшение произошло как за счет достигнутого экономического роста в основном на действующих производственных мощностях, так и за счет увеличения федеральной помощи на цели социального развития. К таким субъектам относится Архангельская и Мурманская области, Республика Карелия. Ощутимые позитивные тенденции в социальноэкономическом положении отмечались и в сырьевых субъектах Европейского Севера Республике Коми и Ненецком автономном округе. За этот период в субъектах Европейского Севера валовой региональный продукт в расчете на душу населения ВРП хотя и увеличился в 33,8 раза, но этот рост был меньше чем в среднем по РФ в 4 раза табл. Таблица 1. Динамика валового регионального продукта на душу населения тыс. Архангельская обл. Источник Таблица составлена по Регионы России Социальноэкономические показатели . Росстат. М., , с. Примечание Расчт ВРП на душу населения по автономным округам Росстатом не производится в связи с несопоставимостью данных о среднегодовом постоянном населении и результатов экономической деятельности, осуществляемой на соответствующей территории. Здесь уместно сделать существенное методологическое замечание традиционно высокие значения валового регионального продукта на душу населения, сами по себе не означают полного социальноэкономического благополучия. Конечно, вполне естественной выглядит гипотеза о том, что чем выше величина этого индикатора в том или ином регионе, тем более благоприятна в нем социальноэкономическая ситуация. Однако в действительности эго далеко не так. Вот что пишет по этому поводу А. Г.Гранберг . ВРП на душу населения, измеренная в рыночных ценах, не является идеальным социальноэкономическим индикатором. В России это особенно наглядно проявляется в феномене северного ВРП. Тот факт, что северные регионы лидируют по величине ВРП на душу населения, объясняется главным образом тем, что здесь концентрируются предприятия по добыче нефти, газа, алмазов, золота, производству цветных и редких металлов, дающих наибольшую денежную выручку на одного работающего. Из этого не следует, что все эти регионы благополучны в широком социальноэкономическом смысле. Здесь наиболее тяжелые природноклиматические условия, наивысшая стоимость жизни, самые высокие инвестиционные издержки на единицу физического объема основного капитала и т. В последние годы вследствие сокращения производства и инвестиционной деятельности, на значительной части северных территорий возросла безработица, и начался интенсивный отток населения.