Методология формирования продукции геологоразведочных организаций как основы развития минерально-сырьевой базы страны

• Автор: Хакимов, Борис Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 319 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Состояние проблемы и задачи исследования

1.1. Состояние и проблемы геологического изучения недр и воспроизводства минеральносырьевой базы России

1.2. Роль субъектов Российской Федерации в воспроизводстве минеральносырьевой базы

1.3. Практика лицензирования пользования недрами

1.4. Финансирование геологического изучения недр и реализация его результатов

1.5. Опыт взаимного страхования, взаимного кредитования и раздела продукции

1.6. Задачи исследования

Глава 2. Методология формирования продукции

геологоразведочных организаций

2.1. Определение продукции геологоразведочных организаций
2.2. Основные условия реализации продукции 6 геологоразведочных организаций
2.3. Выводы
Глава 3. Геологическая информация, ее содержание,
форма и условия предоставления
3.1. Содержание, форма и правовой статус
геологической информации
3.2. Плата за пользование геологической 9 информацией
3.3. Разновидности геологической информации 7 и условия ее предоставления
3.4. Выводы
Глава 4. Оценка интеллектуальной составляющей
геологических поисков
4.1. Результаты интеллектуальной деятельности в продукции 4 геологоразведочных организаций
4.2. Особенности моделирования геологических объектов
4.3. Сопоставление результатов интеллектуальной деятельности в 1 геологии и других отраслях науки и техники
4.4. Вознаграждение за использование результатов 7 интеллектуальной деятельности в геологии
4.5. Выводы
Глава 5. Экономическая оценка продукции
геологоразведочных организаций
5.1. Состав и оценка общественнонеобходимых 7 затрат на поиски
5.2. Экономическая оценка реализации продукции 1 геологоразведочных организаций
5.3. Оценка платы за право геологических поисков 4 полезных ископаемых
5.4. Выводы
Глава 6. Малый и средний геологоразведочный и горный 8 бизнес в освоении минеральносырьевой базы
6.1. Изучение специфики деятельности малых и средних 8 геологоразведочных и горных организаций
6.2. Специальные налоговые режимы для разработки 4 месторождений полезных ископаемых
6.3. Исследование возможностей страхования 9 результатов геологических поисков
6.4. Выводы
Выводы и рекомендации
Список литературы


Около мощностей должны были остаться в составе государственной геологической службы в виде научнопроизводственных специализированных объединений, выполняющих общефедеральные работы. Данная программа реорганизации геологической службы не была принята. За последние годы Росимущество в государственном секторе геологической службы ликвидировало предприятий, реорганизовало , перепрофилировало 3, приватизировало или включило в программу приватизации предприятий. В ведении Роснедра осталось всего предприятий и учреждений. Единая структура архивации и хранения геологической информации Росгеолфонда раздроблена, территориальные подразделения выведены и включены в структуры других органов власти. В геологии остались считанные научные коллективы, способные генерировать новые знания о недрах планеты практически прекратились НИОКР в области новой буровой и горнодобывающей техники, геофизической аппаратуры, приборов, программного обеспечения. Выделение по целевому назначению в х годах не более средств фонда воспроизводства минеральносырьевой базы ВМСБ и ликвидация в г. Сформированная в результате административной реформы. МПР России, Роснедра, Росприроднадзор, Ростехнадзор, Росимущество, увеличению в 4 раза количества территориальных органов, повышению коррупционности и ослаблениюрегулирующей роли государства , . В г. Правительством РФ одобрены Основы государезвенной политики в области использования минерального сырья и недропользования, которые недостаточно отвечают стратегическим интересам России и должны быть пересмотрены. Тем не менее, этот документ был положен в основу Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минеральносырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья, поддержанной. Правительством РФ в г, утвержденной МПР России в г и дополненной в году 8, 9 . В настоящее время по инициативе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации разработало уточненный проект Стратегии развития геологической отрасли на период до года. Действующий Федеральный закон от июля г. ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не учитывает вероятностную природу геологических услуг, необходимости коррекции видов и объемов гсологогеофизических и буровых работ в зависимости от полученных результатов. Это привело к тому, что главной целью стало не открытие новых месторождений, а выполнение видов и объемов работ 5. Конкурсный порядок Госзаказа для НИОКР стимулирует конкурсантов добиваться победы путем1 снижения. Расширяется практика сговоров, когда победителем конкурса становятся неизвестные ООО, которые затем нанимают специалистов ФГУП для выполнения НИР по трудовым соглашениям за многократно меньшую плату. Внастоящее время Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды рекомендовал Государственной Думе ФС РФ исключить из Закона РФ О недрах ссылки на обязательность выполнения условий проведения конкурсов аукционов в соответствие с Федеральным законом О размещений заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Благодаря самой большой в мире территории и самому большому в мире континентальному шельфу Россия имеет огромный потенциал скрытых в недрах ресурсов практически всех видов полезных ископаемых. Использование природных ресурсов России, прежде всего, нефти и газа обеспечивает более половины доходов федерального бюджета, что характеризует опасную зависимость экономики от динамики мировых цен на углеводородное сырье. Серьезным объективным препятствием к развитию собственного производства на базе имеющихся минеральных ресурсов являются значительные расстояния и суровые природноклиматические условия, требующие дополнительные затраты на транспорт, теплоизоляцию, отопление, повышающие себестоимость продукции по сравнению с аналогичной продукцией других стран.