Социально-экономический механизм планирования развития сельского расселения при землеустройстве муниципальных образований : на примере муниципальных районов Волгоградской области

• Автор: Юдин, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 172 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. СОВДАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ

ЗЕМЛЕУС1ТОЙСГВА В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ

РЕСУРСАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1.1. Социальноэкономические проблемы землеус1ройства

1.2 Управление земельными ресурсами муниципальных образований

1.3 Влияние сельскохозяйственной орвнизации использовштя земель на социально

экономическое развитие муниципальных районов

Глава 2. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Анализ эффективности использования земельного фонда

муниципальных районов.
2.2 Состояние и тенденции развития сельского расселения.
2.3 Качественный и количественный анализ социальноэкономической
инфраструктуры муниципальных районов
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОГО
РАССЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
3.1 Современное состояние и повышение эффективности использования
трудовых ресурсов
3.2 Формирование групповых систем расселения
3.3 Совершенствование методических подходов к обоснованию
внутри поселенческих систем группового расселения
3.4. Формирование комплексов культурнобытового обслуживания в
групповых системах сельского расселения
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ


Разработка и обнародование планов является обязанностью государства это транспортная, энергетическая, инженерная, общественная инфраструктуры объекты социальной сферы инфраструктура обороны и безопасности страны. Информация о перспективах их пространственного развития представляет особый интерес и для бизнеса, и для власти. И если говорить о федеральных планах, о перспективах развития федеральной инфраструктуры, то она, несомненно представляет особый, бесценный интерес для органов государственной власти субъектов Российской Федерации, для муниципальных органов. Изменилось согласование и принятие проектных решений теперь недостаточно согласования проекта с различными государственными структурами. Проект должен быть актуален и соответствовать ситуации, складывающейся в политике управления, бизнеса и хозяйствования на региональном и местном уровне. От разработчиков проектов регионального развития требуется опора на новый тип знания, сопровождающий принятие решения, нау новые методы, получения знаний. В технологии землеустроительного проектирования стадия обследования, сбора данных, анализа и прогноза стала проблемной. На начальном этапе реформ в современной России политические и идеологические факторы обусловили не перестройку существующей системы землеустроительного проектирования,. Между тем, опыт экономически развитых стран убедительно свидетельствует, что сочетание методов планового регулирования и рыночных механизмов не только возможно,, но неизбежно при соблюдении принципов партнерских отношений органов государственного муниципального управления с различными субъектами управления и хозяйствования, имеющими интересы на территории региона муниципального образования , С. Не все муниципальные образования в состоянии самостоятельно проделать, в срок работу по землеустроительному проектированию изза высокой, стоимости разработки документов. Поэтому при решении проблемы приходится прибегать к помощи региональных целевых программ, предусматривающих финансирование создания землеустроительной документации для муниципальных образований из регионального бюджета. Инвестиционные затраты в сфере землеустроительной деятельности велики, и от качества обоснований землеустроительных решений зависит их эффективное использование. Землеустроительное проектирование неэффективно в условиях информационного дефицита. В современных условиях отсутствия системы планирования социальноэкономических процессов информацией о землеустроительной деятельности владеют различные ведомства и организации. Для ее получения разработчикам приходится месяцами, а иногда и годами собирать необходимые сведения. Длительные сроки поступления информации увеличивают стоимость разработки схем и проектов землеустройства, а также отражаются на ее качестве, так как очень часто используемые сведения либо уже устарели, либо недостоверны, либо просто недостаточны. Решения по землеустроительному проектированию имеют императивный характер, их недостаточное обоснование может иметь весьма негативные последствия. Создание системы землеустройства должно производиться комплексно на федеральном, региональном и местном уровнях. Поскольку документы землеустроительного проектирования каждого последующего уровня должны воспроизводить информацию, содержащуюся в. Вместе с тем, несмотря на наличие указанных проблем, следует признать идею землеустроительного проектирования разумной и перспективной. Остается надеяться, что землеустройство составит основу социальноэкономического развития сельских территории, позволит обеспечить стабильность, определенность и предсказуемость развития территории муниципальных образований. На территории Российской Федерации земля является главным средством производства в сельском хозяйстве и основой осуществления хозяйственной и иной деятельности. В настоящее время и в ближайшей перспективе все чаще олицетворяем землю с недвижимым имуществом, позабыв в ритме нового времени о более приоритетных по своему значению функциях этого емкого по значению слова. Предлагается увязать разработку схем землеустроительного проектирования различного уровня Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальный район с аналогичными схемами территориального планирования.