Эффективность использования земель под защитными лесами : на материалах Северо-Кавказского федерального округа

• Автор: Бондарчук, Алексей Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1 Теоретические и методические положения эффективного использования земель лесного фонда
1.1. Нормативноправовое регулирование эффективного использования земель защитных лесов
1.2. Совершенствование ведения государственного кадастра недвижимости и лесногореестра как основы информационного обеспечения рационального землепользования
1.3. Теоретические положенияформирования механизма эффективного и рационального землепользования защитных лесов
Методика формирования экономического механизма рационального использования земель под защитными лесами
2.1. Анализ условий использования земель лесного фонда СевероКавказского федерального округа
2.2. Методика анализа эффективности землепользования защитных лесов
2.3. Методика совершенствования формирования и кадастрового учета земель под защитными лесами особоохраняемых природных территорий на основе учета природноэкологических факторов
Обоснование экономической эффективности лесного землепользования на основе сведений государственного кадастра недвижимости
3.1. Экологоэкономическая эффективность использования земельных участков защитных лесов в КабардиноБалкарской Республике
3.2. Эффективность использования земель под защитными лесами локального уровня на примере особоохраняемых природных территорий
3.3. Оптимизация структуры землепользования муниципальных образований с учетом защитной функции лесов
Выводы и предложения
Библиографический список
Приложения
Введение
Актуальность


На неразрывность процесса лесопользования и землепользования в лесном фонде обращено внимание в работах ряда исследователей. В частности, на это указывают О. В. Куликова, Д. Н.Конокотин и др. По мнению Конокотина Д. Земельные участки и леса составляют единый хозяйственный комплекс, который нельзя разрывать по формам собственности. Это положение имеет важное практическое значение, так как дает собственнику возможность эффективнее вести лесное хозяйство в лесном фонде. Единство формы собственности на леса и земли лесного фонда предопределяет единство правовых форм пользования лесами и землей, так как в пользование передается участок лесного фонда, то есть лес вместе с землей. Владение, пользование и распоряжение лесным фондом и не входящими в лесной фонд лесами должно осуществляться с учетом экологического значения лесов, их воспроизводства, длительности выращивания насаждений и природных свойств земли. В Лесном кодексе должно быть достаточно четко определено, что происходит с землями лесного фонда при различных видах лесопользования. Например, когда производится заготовка древесины земельные участки лесные участки превращаются в территорию площадку активной деятельности лесозаготовителей. Им предоставляется определенные права, а также на них должны возлагаться определенные обязанности по рациональному использованию и охране земель лесного фонда. Таким образом, землепользование становится составной частью лесопользования, а лесопользователи являются одновременно и землепользователями. Некоторые виды лесопользования осуществляются без использования древостоев, так как используются другие качества земель лесного фонда, так называемые побочные пользования, охотничьи угодья в лесу и т. В этих случаях землепользователи например, при сенокошении в лесу являются одновременно также и лесопользователями, т. Взаимосвязь лесопользования с использованием земель, занятых лесным фондом, обусловлена экологической взаимосвязью всех элементов биосферы земли, леса, воды, животного мира, воздуха. Использование любых природных ресурсов невозможно без одновременного использования земли, поскольку земля как объект природы аккумулирует в себе другие природные объекты. Последствия такого экологического взаимодействия элементов природы зависимость качественного состояния одних природных ресурсов от хозяйственного использования других. Поэтому возникает необходимость определенного соподчинения интересов использования одних природных ресурсов в пользу других ресурсов. Такие соподчинения реализуются посредством введения ограничений на использование соответствующих природных ресурсов. Например, ограничивается право лесопользования объемы и размеры вырубок и т. Точно так же ограничивается, например, сельскохозяйственное использование лесов выпас скота, сенокошение в интересах сохранения древеснокустарниковой и иной растительности . По мнению экономистов в силу недостаточного правового и экономического регулирования, . В соответствии с Лесным кодексом РФ леса могут располагаться не только на землях лесного фонда, но и на иных категориях земель. Понятие леса, не входящие в лесной фонд Лесной кодекс РФ не применяет, указывало, что леса могут располагаться на всех без исключения категориях земель. Но правовой режим у этих лесов будет, различным в зависимости от того, располагаются они на землях лесного фонда или нет. В соответствии с п. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных территориальным зонированием территории видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений рис. В соответствии со ст. Лесного кодекса под лесным участком понимается земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями , и Лесного кодекса РФ. Лесной кодекс РФ более не содержит понятия участок лесного фонда, предоставляемого в пользование. Несмотря на тесную взаимосвязь лесного и земельного законодательства и то, что земли лесного фонда являются самостоятельной категорией земель, Лесной кодекс РФ имеет специфику, отличающую его в корне от земельного законодательства. Рис.