Повышение качества аутсорсинга бюджетных услуг в системе государственного и муниципального заказа

• Автор: Шерняев, Виталий Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВА

НИЯ ЭКОНОМИКИ КАЧЕСТВА УСЛУГ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК.

1.1. Роль и место государственных закупок в

современной экономике

1.2. Ключевые направления и проблемы повышения качества реализации государственного и

муниципального заказа

1.3. Влияние качества аутсорсинга услуг на

эффективность государственного и

муниципального заказа

Глава 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА АУТСОРСИНГА УСЛУГ В
СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
2.1. Инструменты и методы оценки качества
аутсорсинга услуг системы государственного и муниципального заказа
2.2. Методика обоснования передачи на аутсорсинг
бюджетных услуг в системе повышения качества государственного и муниципального заказа.
2.3. Экономикокачественная модель выбора
поставщика при передаче на аутсорсинг бюджетных услуг
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА АУТСОРСИНГА УСЛУГ В
СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
3.1. Формирование квалимегри ческой модели
оценки качества передачи на аутсорсинг бюджетных услуг
3.2. Повышение качества аутсорсинга услуг как фактор снижения риска реализации
государственного и муниципального заказа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.
ПРИЛОЖЕНИЯ.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Предлагаемые автором теоретические выводы и практические рекомендации по повышению качества аутсорсинга бюджетных услуг в системе государственного и муниципального заказа представлены и обсуждены на научнопрактических конференциях и семинарах, проходивших в Российском научнотехническом центре информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия, Научноисследовательском центре информатики при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, Академии стандартизации, метрологии и сертификации и ряде других организаций. Публикации. По теме диссертации опубликованы семь печатных работ общим объемом 4,6 п. ВАК РФ для опубликования основных научных результатов диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук. Структура и объем работы. Структура работы определена поставленной целью и последовательностью решения сформулированных задач и построена по проблемнотематическому принципу. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и четырех приложений. Работа изложена на 9 страницах, проиллюстрирована таблицами и рисунками. Библиографический список составляет 2 наименования использованной литературы. Глава 1. В современных рыночных условиях система государственных заказов становится мощным рычагом влияния государства на экономику и играет важную роль не только в общественном производстве, но и в экономической жизни общества в целом. Посредством государственных заказов решаются такие задачи как поддержание рыночной конкуренции развитие рыночной инфраструктуры и информационного пространства формирование рынка инноваций и стимулирование новых технологий, научноисследовательских и опытноконструкторских работ НИОКР создание новых рабочих мест, предотвращение социальных конфликтов и снижение безработицы обеспечение экологической безопасности1. В условиях нестабильной экономики система государственных заказов становится дополнительным катализатором трансформации экономической системы и е перехода к инновационной модели социальноэкономического развития. Для преодоления макроэкономической нестабильности и устранений несовершенства рынка используются разнообразные формы государственного регулирования, которые направлены на обеспечение выполнения экономикой своей главной функции производства необходимого количества и качества благ и услуг, удовлетворяющих потребности, как всех членов общества, так и государства в целом2. См. Глущенко В. М., Норкин К. Б. Система государственных и муниципальных заказов теория и практика Учебник. М ООО Астраполиграфия, . С. 9. Смотрицкая И. И. Экономика государственных закупок. М. Книжный дом ЛИЬРОКОМ. С. и др. См. Афанасьева Н. В. Государственный заказ как инструмент макроэкономического регулирования экономики Монография. СПб. Издво СЗТУ, . С. . Самуэльсон П. А., Нордхаус В. Д. Экономика Пер. М. Издательство БИНОМ, и др. В мировой и российской практике на основе принципов гласности, открытости, состязательности, экономичности и подотчетности накоплен достаточный опыт по организации государственных закупок продукции, работ и услуг1, обеспечивающий оптимальное расходование бюджетных средств. Данная система основана на том, что покупатель должен най ги поставщика, который может предложить в установленные сроки за минимальную цену товары, работы или услуги соответствующего качества по установленным формам и срокам платежей. В зарубежной интерпретации поиск такого контрагента носит название прокьюремента и представляет собой совокупность практических методов и приемов, направленных на обеспечение интересов покупателя при проведении закупочной кампании. Руководство по закупкам по займам МБРР и кредитам МЛР Теория и практика государственных закупок 1ЖЬ ЬИр . Афанасьева И. В. Государственный заказ как инструмент макроэкономического регулирования экономики Монография. СПб. Издво СЗТУ, . С. . Кузнецов К. Конкурентные закупки торги, тендеры, конкурсы. СПб. Питер, Храмкин Л. Международный опыт построения системы госзакупок Электронный ресурс Л. Храмкин Бюджст. ЖЬ . Документ опубликован дата обращения ноября . Лавринов Г. А., Козин М. Н. Управление рисками в системе государственного оборонного заказа Монография. Саратов Наука, .