Организационно-институциональное развитие системы управления экономикой региона

• Автор: Ахтариева, Люция Габдулхаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 344 с. : ил.

Содержание
Введение.
Глава 1. Теоретикометодологические основы формирования современной системы управления регионом
1.1. Теоретические аспекты развития региона в современной экономике
1.2. Закономерности и принципы регионального управления.
1.3. Концептуальная модель системы управления экономикой региона.
1.4. Организация системы управления региональным развитием в современной экономике
1.5. Формирование механизма управления экономикой региона
Глава 2. Предпосылки развития системы регионального управления всовременных экономических условиях.
2.1. Тенденции обновления государственной региональной политики
2.2. Возрастание роли и значимости управленческого фактора в. повышении конкурентоспособности региона
2.3. Стратегическая ориентация деятельности органов регионального управления
2.4. Причины неэффективности регионального управления в современных условиях
Глава.3. Методология организационноинституционального развития системы управления экономикой региона.
3.1. Фундаментальные основы развития системы управления регионом
3.2. Модель реализации методологии организационноинституционального развития системы регионального управления
3.3. Формирование институциональной среды регионального
развития.
Глава 4. Целевые блоки организационноинституционального развития системы управления экономикой региона.
4.1. Механизм управления структурной перестройкой экономики региона.
4.2. Модификация региональной рыночной инфраструкту ры.
4.3. Развитие механизмов активизации инновационной и инвестиционной деятельности в регионе.
4.4. Совершенствование стратегического управления на муниципальном уровне
Глава 5. Прогрессивные формы интеграции экономического развития в системе управления регионом.
5.1. Кластерная форма регионального развития.
5.2. Агентства содействия развитию экономики региона.
5.3. Частногосударственное партнерство в системе регионального развития
Заключение
Список использованной литературы


При этом дополняется, что под государственной экономической политикой понимается проводимая государством генеральная линия экономических действий, дающая желаемую направленность экономическим процессам через совокупность предпринимаемых правительством мер, посредством которых достигаются намечаемые цели. Тем самым в экономической политике находит непосредственное отражение проводимый правительством страны курс. Данное высказывание расширяет представление о понятии государственная экономическая политика, однако недостаточно раскрывает сущность и содержание этой категории. Более полно отражает содержание рассматриваемой категории следующее определение экономическая политика это система целей и ценностей, государственноуправленческих мер, решений и действий, оформленных соответствующими нормативноправовыми актами и программами, направленными на реализацию целей экономического развития 1, с. Следует признать, что в российской действительности такая политика пока не сформировалась и не получила официального оформления. Экономическая политика осуществляется на всех уровнях территориальной иерархии общества центральном, региональном, местном. На каждом из них формулируются свои1 цели, применяются специфичные инструменты, действуют отдельные субъекты экономической политики. При этом актуален вопрос о распределении компетенций на каком именно уровне власти должны осуществляться те или иные функции регулирования экономики что следует делать на уровне центрального правительства, а что па местах в рамках местного самоуправления и. Под государственным регулированием экономики понимается система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социальноэкономической системы к изменяющимся условиям 4, с. А. Г. Степанов добавляет, что оно выступает как составная часть процесса воспроизводства, и решает задачи. На основе изучения приведенных выше и других определений, можно заключить, что государственное регулирование экономики это система специальных мер государственного воздействия на определенные социальноэкономические процессы при помощи соответствующих средств регуляторов, среди которых могут быть средства как прямого, так и косвенного воздействия. Представляется целесообразным в современных условиях рассматривать государственное регулирование экономики как часть национальной экономической политики, как особый механизм требуемого опосредованного влияния на происходящие социальноэкономические преобразования и процессы развития. Теоретическое понятие государственной экономической политики шире понятия государственного регулирования экономики, так как первая может основываться и на принципе невмешательства государства в хозяйственную жизнь, хотя на практике это не1 имеет место. В настоящее время вопрос стоит не о необходимости государственного регулирования, экономики, а о его масштабах, формах и интенсивности5, с . О. В. Кузнецова предлагает понимать действия центральных органов власти, цель которых избирательное воздействие на экономическое развитие отдельных территорий. При этомфегиональная экономическая политика. В этом же. Б. Л. Корсунский и С. Н. Леонов, которые придерживаются понимания, региональной политики как государственных мероприятий по перераспределению ресурсов между регионами страны ради достижения заданных общенациональных целей 8, с. По вопросу интенсивности госрегулирования экономического развитиярегионов среди отечественных ученых существуют различные взгляды Например, имеются сторонники, радикального воздействия другие придерживаются позиции пассивного влияния, третьи отстаивают идеи невмешательства государства. Мы поддерживаем мнение исследователей в числе которых II. И. Климова,. О. В Кузнецова,. В. Н. Лексин,. Р Г. А. X. Махмутов, С. Б. Мельников,. В. П. Орешин, С. А. М. Татаркин, Д. Д. Фетисов, А. Н. Швецов, и др.