Инструментарий совершенствования стратегического планирования социально-экономического развития региона

• Автор: Зубарев, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 192 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

1.1 Концептуальные основы стратегии развития

социальноэкономических систем.

1.2 Принципы разработки и реализации стратегии

социальноэкономического развития региона

2. АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО И РОССИЙСКОГО ОПЫТА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ.

2.1 Методическое и организационное обеспечение стратегического

планирования развития территорий в зарубежных странах

2.2. Анализ современной практики стратегического планирования в субъектах РФ.

3. КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Макроэкономические условия формирования стратегии социальноэкономического развития Курской области
3.2 Стратегический анализ социальноэкономического развития Курской области
4. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ СОДЕРЖАНИЕ, МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНСТРУМЕНТАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
4.1 Содержание и сценарии реализации стратегии Курской области
4.2 Методическое и инструментальное обеспечение реализации
стратегии развития Курской области
ЗАКЛЮЧЕНИИ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


На наш взгляд, планирование является неотъемлемым элементом управления и потому не может быть противопоставлено ему как нечто внешнее. Планирование может противоречить другим элементам управления, нарушать целостность процесса, т. Приведенное выше положение можно охарактеризовать с точки зрения типа стратегии в первом случае от прошлого к будущему речь идет о стратегии консервативного типа, опирающейся на достигнутый результат и совокупность располагаемых ресурсов во втором о стратегии инновационного типа, в которой предшествующее движение системы, ее современное состояние и фактическая ресурсная база мало учитываются. Вместе с тем, обратим внимание на важное положение, отмеченное Ю. Вертаковой и Е. Харченко принципиальная необходимость формулирования миссии социальноэкономической системы, выражающей основную причину ее существования . Хотя речь в цитируемом источнике идет об организации, но императив причинения распространяется на любые общественные системы. Разумеется, существуют ситуации, когда причинноследственные связи нарушены, а система продолжает существовать по инерции. Это особенно существенно для больших систем и в меньшей степени относится к организациям, но принципиально важно для любых, независимо от масштабов, что разрушение причинноследственных связей, приведших к формированию конкретной системы, требует либо их восстановления, либо формирования новых. В любом случае миссия должна быть определена именно как причина существования системы. Миссия это основа формирования стратегии, будучи неверно понятой или сформулированной, она может привести к негативным результатам. Отсутствие осознанной миссии неизбежно приводит к неопределенности в поведении системы. На наш взгляд, понятию миссия соответствует термин видение, но в отличие от миссии, которая имеет объективный характер, видение всегда включает субъективную составляющую. Видение может отражать объективное содержание миссии или расходиться с ним. В отношении значения видения точно выразились Д. Колиис и С. Монтгомери Если вы не знаете, куда идти, любая дорога может привести туда. Но не менее опасно иметь видение, не соответствующее миссии. Поэтому мы полагаем, что определение миссии, формирование адекватного ей видения, является центратьиым пунктом стратегии и органически включено в се структуру. Миссия находится вне стратегии, она определяет общий смысл существования системы. Миссия не является ни долгосрочной, ни краткосрочной, она вменяется системе внешним окружением. Стратегию можно определить как способ реализации миссии на основе ее осознания и превращение во внутреннее видение места системы в окружающем ее социальноэкономическом пространстве. Разработка концептуальных положений, характеризующих стратегии в системе управления социальноэкономическими системами, происходит в настоящее время преимущественно в рамках стратегического менеджмента предприятий. Именно в рамках этого научного направления сложились школы, ставящие акценты на различных аспектах разработки и реализации стратегий . Г. Минцберг выделяет десять научных школ в теории стратегического управления, получившие отражение и в практическом стратегическом менеджменте. Одной из первых школ, разработавшей ключевые идеи стратегического менеджмента, явилась школа дизайна проектирования, конструирования, моделирования. Представители этой школы Ф. Селзник, А. Чандлер, К. Эндрюс, Р. Румельт предложили модель формирования стратегии как систему согласования внутренних и внешних возможностей. В соответствии с общей идеей школы экономическая стратегия это достижение соответствия между характеристиками фирмы и теми возможностями, которые определяют ее позицию во внешней среде. Таким образом, школа фактически предложила идею позиционирования предприятия, адекватного состоянию внутренней и внешней среды, хотя и не сформулировала этого в явном виде. Идею разработки стратегии применительно к условиям внешней среды можно заметить уже у СуньЦзы, который подчеркивал важность информации о войсках противника и месте сражения и может рассматриваться, в известном смысле, как основоположник школы дизайна.