Теория и методология инвестирования инновационной деятельности на основе государственно-частного партнерства

• Автор: Фирсова, Анна Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 366 с. : ил.

Введение

Глава I. Теоретические основы инвестирования

инновационной деятельности в национальной инновационной системе

1.1. Система инвестирования инновационной деятельности в национальной инновационной системе

1.2. Источники, методы и формы инвестирования инновационной деятельности

1.3. Взаимодействие государства, науки и бизнеса в системе инвестирования инновационной деятельности

Глава И. Методологические основы инвестирования

инновационной деятельности на основе государственночастного партнерства

2.1. Сущность и специфика проектов государственночастного партнерства в инновационной сфере
2.2. Формы и модели реализации государственночастного партнерства в инновационной сфере
2.3. Организационноэкономический механизм инвестирования инновационной деятельности на основе государственночастного партнерства
Глава III. Современное состояние и тенденции инвестирования инновационной деятельности
3.1. Характеристика системы инвестирования инновационной деятельности
3.2. Исследование функционирования государственночастного партнерства в современных условиях
3.3. Зарубежный опыт инвестирования государственночастного партнерства в инновационной сфере
Глава IV. Направления развития инвестирования инновационной деятельности на основе государственночастного партнерства
4.1. Проблемы и перспективы развития инвестирования инновационной деятельности на основе государственночастного партнерства
4.2. Модель инвестирования инновационной деятельности на основе государственночастного партнерства
4.3. Методический инструментарий оценки эффективности портфеля инновационных проектов, реализуемых на основе государственночастного партнерства
Заключение
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Примечания
Введение
Развитие инноваций в XXI веке становится стратегическим фактором, определяющим конкурентоспособность экономики, экономический рост и национальную безопасность. При всех имеющихся преимуществах России в научнотехнической сфере недостаточное развитие инновационной составляющей сильно тормозит устойчивое развитие России.
Стратегия модернизации российской экономики, которая базируется на шести И инновациях, инвестициях, инфраструктуре, институтах, интеллекте и инструментах достижения этих целей сегодня являются приоритетами в отношении становления национальной инновационной системы и актуальными направлениями экономической политики государства.
Формирование эффективной национальной инновационной системы и задачи технологической модернизации требуют более эффективных методов управления инновационной деятельностью для устранения диспропорции между потребностями и возможностями российской экономики, снятия сдерживающих развитие барьеров, создания благоприятного климата для реализации инноваций и формирования эффективной национальной инновационной системы и ее институтов.
Активизация инновационной деятельности для развития диверсифицированной высокотехнологичной экономики является важным направлением российской экономики и политики. В условиях, когда необходимо задействовать все источники инновационного роста, ключом к инновационному прорыву и повышению эффективности функционирования национальной инновационной системы могут стать как новые инновационные стратегии компаний, так и повышение эффективности государственного управления инновационными процессами.
Отсутствие эффективного взаимодействия между государственным, научным и предпринимательским секторами усугубляется слабостью системы инвестирования инновационной деятельности, являющейся важнейшим звеном национальной инновационной системы, оставляя недоиспользованным потенциал российского сектора генерации инноваций.
Привлечение инвестиций в технологический сектор одна из важнейших задач нынешнего этапа развития инновационной экономики. В настоящее время остро обозначилась необходимость поиска эффективных механизмов мобилизации масштабных долгосрочных инвестиционных ресурсов для этой структурной перестройки и развития новых форм инвестирования инновационной деятельности.
Одним из способов привлечения частного бизнеса в инновационную сферу и разделения государством совместно с инвестором первоначальных рисков являются государственночастные партнерства ГЧП. Концепция ГЧП находит в России все большее применение, и повышенное внимание к данной сфере требует анализа проблем и перспектив взаимодействия государства и бизнеса в процессе инвестирования инновационной деятельности.
В экономической науке в настоящее время наблюдается недостаток теоретических исследований, затрагивающих методологические основы взаимодействия таких значимых взаимоотношений государства и частного бизнеса именно сфере инновационной деятельности и позволяющих на концептуальном уровне предложить механизмы инвестирования инновационной деятельности на основе использования института ГЧП.
Несмотря на наличие значительного количества публикаций и исследований в области развития инновационной деятельности и механизмов ГЧП, отечественной экономической наукой не решен целый ряд вопросов построения концепции и стратегии формирования
партнерских отношений государства и частного бизнеса, не сформулировано четкое определение понятия ГЧП в инновационной сфере, мало внимания уделяется методической проработке вопросов, связанных с определением критериев оценки эффективности и финансовоэкономической приемлемости и жизнеспособности проектов ГЧП.
Поэтому необходима разработка теоретических и методологических подходов к инвестированию инновационной деятельности в проектах ГЧП на основе развития взаимодействия государства, бизнеса и науки, которое позволило бы повысить эффективность использования инвестиционных ресурсов государства и частного бизнеса, инициировать создание практических механизмов и инструментария для решения задач модернизации и инновационного развития экономики.
Актуальность


Процесс формирования и развития СИИД целесообразно рассматривать в виде функциональной модели, при этом для эффективного перехода на качественно новый уровень необходимо видение будущего, доведенное до конкретных целей или задач. На входе СИИД важным параметром является пропорция соотношения возможностей и потребностей экономики в инвестиционных ресурсах для инвестировании инноваций. Наличие накопившихся противоречий между потребностями в инвестиционных ресурсах и недостаточными возможностями их удовлетворения актуализирует задачу перехода к разработке путей роста объемов и формированию соответствующих инструментов инвестирования инновационной деятельности в целях модернизации и инновационного развития экономики в долгосрочной перспективе. На выходе рассматриваемой системы, включающей элементы триадымакросистемы государство наука частный бизнес, должны быть определены критерии успеха ее функционирования развитие инновационной деятельности конкретные задания, показатели, свидетельствующие о достижении цели другие результаты, составляющие общую ценность СИИД. Для перехода на более высокий уровень качества СИИД необходима разработка условий и параметров изменения вектора ее перспективного развития. При этом существует объективная потребность в новых принципах и условиях функционирования системы оценке готовности к переходу на новый уровень вследствие ограниченности законодательного, нормативноправового и ресурсного обеспечения изменениях в механизме управления, обеспечивающих более высокий уровень эффективности инвестирования инновационной деятельности в современной экономике. Таким образом, на современном этапе необходимо реализовать целый комплекс мер, чтобы активизировать государственную инновационную, инвестиционную и научнотехническую деятельность российского государства и бизнеса с целью перехода к результивному инновационному развитию. СИИД. СИИД является одной из основных областей реализации государственной политики. СИИД в процессах инвестирования инновационной деятельности. Одной из важнейших составляющих стратегии инновационного развития является определение эффективных форм инвестирования инновационной деятельности. Возможность и целесообразность применения гой или иной формы инвестирования определяются, прежде всего, параметрами и спецификой инновационной деятельности. В научной литературе до сих пор нет единого подхода к категориям источники, методы и формы инвестирования инновационной деятельности. Например, А. Г. Ивасенко и Я. И. Никонова выделяют формы акционерную, государственную и заемную6. И. В. Сергеев, И. И. Веретенникова, В. В. Яновский считают, что это методы финансирования и дополняют их самофинансированием, кредитным финансированием, лизингом, смешанным и проектным инвестированием7. Представляется, что под источниками следует понимать ресурсы, откуда финансовые средства поступают для финансирования инновационной деятельности под формами в каком виде, а под методами способы привлечения средств. В соответствии с данным подходом в работе и проводится исследование источников, форм и методов инвестирования инновационной деятельности. Каждая из этих форм имеет свои преимущества и недостатки. Адекватно оценить результаты применения различных способов инвестирования можно при сравнении их альтернативных вариантов. Основные организационные формы инвестирования инновационной деятельности, принятые в мировой практике, достаточно полно изучены в российской литературе и представлены в Приложении 2. Соотношение всех вышеназванных источников инвестирования по времени и исполнителям НИОКР меняется в зависимости от потребностей и возможностей, целей и приоритетов национальной политики в инновационной сфере, НТП, возможности привлечения капитала. Причем в зависимости от этапа инновационного процесса в качестве основного выделяется тот или иной источник и в соответствии с ним формы инвестирования, а другой источник является вспомогательным. Источники инвестирования инновационных фирм на различных стадиях их развития и в зависимости от степени риска приведены в Приложении 3. Сравнение параметров основных форм инвестирования инновационной деятельности с точки зрения инициатора инновационных проектов представлено в табл. Таблица 1.