Управление внешними эффектами образовательных процессов высшей школы в российских регионах

• Автор: Поляков, Дмитрий Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 155 с. : ил.

Содержание
Введение
1. Теоретикометодические основы исследования внешних эффектов образовательных процессов и их влияния на сос тояние региональной экономики
1.1. Эволюция представлений о сущности и источниках внешних эффектов .
1.2. Анализ экстерналий образовательных процессов на основе неоинс ти туционального подхода
1.3. Типологизация внешних эффектов образовательных процессов в региональной экономической системе
2. Разработка и внедрение стратегии кластеризации региональной экономики как инструмент интернализации внешних эффектов образовательных процессов
2.1. Роль региональных кластеров в интернализации внешних эффектов
2.2. Формирование системы интернализации внешних эффектов образова тельных процессов с учас тием государе тва в регионе
2.3. Образовательная организация как инструмент поступательной макроэкономической динамики на основе реализации кластерных инициатив
3. Формы и методы управления интернализацией внешних эффек тов образовательных процессов в региональной экономике
3.1. Основные типы организации управления различными видами интегрированных образований высшей школы
3.2. Методический подход к оценке внешних эффектов, генерируемых отдельным учреждением высшего профессионального образования
Заключение
Библиографический список использованной ли тера туры
Введение
Актуальность


Определено содержание внешних эффектов образовательных процессов, трактуемых как результат реализации трансакций с участием образовательных организаций в условиях ненулевых трансакционных издержек, который проявляется в изменении содержания, объема активов, доходов и вектора развития непосредственно не участвующих в них экономических агентов реципиентов, что обусловливает необходимость разработки и внедрения системы государственного управления данным сектором экономики в соответствии с разработанной типологизацией экстерналий, основанной на определении границ сферы их влияния, динамики трансформационных издержек, временного периода действия, механизма влияния на ценность активов, статуса участника контракта, источника экстерналии в составе группы экономических агентов. Предложена типологизация внешних эффектов образовательных процессов, которая в качестве классификационного признака использует содержание механизма влияния на ценность активов, что позволило выделить в их составе положительные прямые экстерналии положительные косвенные экстерналии положительные первичные экстерналии положительные вторичные экстреналии отрицательные прямые экстерналии отрицательные косвенные экстерналии отрицательные первичные экстерналии отрицательные вторичные экстреналии. Доказано, что генерирование положительного внешнего эффекта образовательных процессов предполагает формирование региональных кластеров образовательных или отраслевых, как территориально локализованных, относительно обособленных в рамках единого вида экономической деятельности группы субъектов хозяйствования, которые часть функциональных, операционных и ресурсных бизнеспроцессов выводят за пределы организации, обеспечивают эффективное использование ресурсного потенциала и повышение конкурентоспособности территории присутствия на основе сочетания формальной самостоятельности сохранивших статус юридических лиц субъектов хозяйствования и внутренней конкуренции с кооперацией и управляющим воздействием со стороны региональных органов власти, при этом образовательные организации в составе кластеров выполняют функции удовлетворения потребностей рынка региона макрорегиона, субъектов хозяйствования и отдельных потребителей в инвестициях в человеческий капитал построения эффективной системы управления самоконтроля, инициации изменений, приспособления к новым угрозам и возможностям формирования полюсов роста и зон опережающего развития формирования доверительных отношений. Обоснован методический подход к формированию системы интернализации внешних эффектов образовательных процессов в регионе, который исходит из признания необходимости участия образовательных организаций в экономическом, социальном и технологическом развитии региона, что предполагает разработку и реализацию активноадаптирующей инновационной стратегии субъекта Федерации, основанной на признании органов управления сферы образования в качестве заказчика по отношению к другим мезоэкономическим системам и реализации возможности целенаправленного воздействия на внешнюю для данного сектора среду, а также инициации изменений во внутренней среде с использованием программноцелевого метода и сетевых управленческих структур. Определено, что перепроектирование организационной структуры управления учреждением высшего профессионального образования в результате его преобразования с учетом приоритетного направления развития в регионе должно реализовываться методом постепенного совершенствования с целью преобразования структуры в дивизиональную при формировании образовательного кластера, матричную в случае создания федерального университета либо проектную при формировании альянсов предприятий реального сектора и учреждений высшей школы. Разработан методический подход к оценке внешних эффектов, генерируемых отдельным учреждением высшего профессионального образования при реализации основной деятельности, предполагающий, что экстерналии являются функцией уровня доверия в регионе и конкретном образовательном учреждении, сформированного на основе их соотношения индекса доверия, деловой репутации вуза, уровня развития социальной сети, центром которой является учреждение высшего профессионального образования, организационной культуры конкретной организации высшей школы, целесообразность применения которого в управленческой практике подтверждается результатами сценарного прогнозирования. Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать основой для дальнейших исследований механизма воздействия сферы образования на состояние региональной социальноэкономической системы и динамику основных мезоэкономических показателей.