Экономическая оценка объектов лицензирования в нефтедобывающей промышленности и ее использование в управлении конкурсами и аукционами

• Автор: Хаджиев, Муслим Умалтович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1 Сущность недропользования и особенности его государственного регулирования.

1.2 Теоретические аспекты организации аукционных торгов правами

на пользование недрами.

1.3 Зарубежный опыт проведения аукционных торгов на право недропользования

ГЛАВА 2 РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МЕТОДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ОБЪЕКТОВ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ.
2.1 Анализ результатов аукционов на право пользования участками недр в нефтедобывающей промышленности.
2.2 Концептуальные основы стоимостной оценки объектов лицензирования в нефтедобывающей промышленности.
2.3 Применение рыночных методов оценки стартовых платежей за право пользования участками недр, выставляемых на конкурсы и аукционы.
ГЛАВА 3 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ АУКЦИОНАМИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ В НЕФТЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
3.1 Совершенствование методических подходов к определению стартовых платежей за право пользования участками недр, выставляемых на конкурсы и аукционы.
3.2 Разработка методики вероятностной экономической оценки объектов лицензирования в нефтедобыче и ее использование в управлении конкурсами и аукционами
3.3 Оценка эффективности управления конкурсами и аукционами на
право пользования недрами в нефтедобывающей промышленности
Заключение.
Список использованной литературы


В условиях поступательного развития реального сектора экономики, а также лидирующих позиций добывающих производств в рейтинге промышленных отраслей России, актуальное значение приобретают вопросы государственного регулирования недропользования. Это подтверждает тот факт, что добыча полезных ископаемых самое рентабельное производство из всех промышленных отраслей. По различным данным, от до 4 государственного бюджета формируется за счет налоговых поступлений с недропользователей. Несмотря на этом, потенциал топливноэнергетического комплекса, и, в частности, его нефтегазового сектора, задействуется далеко не полностью. Приводятся данные, что доля Российской Федерации в доходах от добычи и реализации углеводородов составляет , что существенно ниже аналогичного показателя Норвегии и Великобритании Г1, или что налоги и платежи, влияющие па поступление ренты в бюджет, составляют не более от реальной горной ренты 8. Недропользование это порядок пользования недрами, т. Право недропользования предоставляется для ведения следующих операций государственное геологическое изучение недр разведка добыча строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с разведкой и добычей. Ы.В. Если исходить из того, что российское законодательство о недрах должно развиваться в направлении, связанном с углублением и детализацией регулирования процесса пользования недрами, то оно должно охватывать весь комплекс отношений, в том числе экономических между собственником недр и субъектами предпринимательской деятельности в этой сфере. Рассмотрение ресурсов недр в качестве экономической категории, равно как и вовлечение их в процесс общественного производства и предполагает превращение ресурсоз недр в товар. Ресурсы недр это естественные физикохимические образования и энергетические силы, созданные природой без антропогенного воздействия, имеющие для человека ценность в силу своих полезных свойств, востребованные им для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей . По мнению Даниловой Н. В. и Кокина В. Н. возможны различные классификации ресурсов недр. Как подчеркивает Н. В.Данилова, основным важнейшим видом ресурсов являются полезные ископаемые. Несмотря на значимость полезных ископаемых, действующее законодательство не дает их определения. В.И. Отношения недропользования связаны в конечном итоге с добычей полезных ископаемых, но их отношения недропользования можно разделить на несколько блоков. В соответствии с классификацией, приводимой О. Тепловой, к предмету нашего исследования относятся отношения, связанные с предоставлением и прекращением права пользования недрами в том числе посредством проведения конкурсов и аукционов па право пользования недрами, оформлением предоставленного права лицензией на пользование недрами и се государственной регистрацией. Отношения, связанные собственно с использованием участков недр отношения, связанные с получением, использованием, передачей и хранением геологической информации отношения, связанные с охраной недр и безопасным ведением работ в процессе недропользования рассматриваются в нашей работе только в той мерс, в какой это необходимо для достижения целей и задач исследования 9. Законодательством России установлена государственная собственность на недра. В условиях рыночной экономики государственное регулирование отношений недропользования осуществляется преимущественно посредством системы правового регулирования. Так, по мнению Е. В.Моргунова, в настоящее время российское горное законодательство находится на начальной стадии становления. В нем не закреплены паучпообоспованные принципы экономикоправового регулирования процесса недропользования . С.В. В тоже время, как замечает автор, за период, прошедший с момента принятия федерального закона О недрах, за более чем десятилетний период правоприменительной практики выявились его недочеты и пробелы, требующие устранения . Е.С. Разработанная в начале х годов нормативноправовая база существенно не изменилась, хотя экономические отношения в сфере недропользования за прошедшие годы претерпели значительные изменения .