Организационно-экономический механизм реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе

• Автор: Ямтиева, Лариса Витальевна
• Шифр специальности: 08.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 178 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Экономические отношения в жилищнокоммунальном хозяйстве города в условиях реформ.

1.1. Реформа в жилищнокоммунальном хозяйстве, сущность, особенности

1.2. Экономические отношения в жилищнокоммунальном хозяйстве крупного города

1.3. Организационноэкономический механизм реформирования жилищнокоммунального хозяйства крупного города.
1.4. Развитие инвестиционного процесса в жилищнокоммунальное хозяйство города в условиях
реформ.
Глава И. Анализ структуры и динамики показателей развития организационноэкономического механизма реформы жилищнокоммунального хозяйства в городах

2.1. Оценка, анализ и структура затрат в жилищнокоммунальном хозяйстве

2.2 Финансирование инвестиций в жилищнокоммунальное

хозяйство крупного города
2.3. Совершенствование тарифов на услуги жилищно
коммунального хозяйства городов
Глава III. Перспективы развития реформирования жилищно
коммунального хозяйства крупного города, эффективность.
3.1. Резервы эффективности функционирования и
развития жилищнокоммунального хозяйства города
3.2. Развитие предпринимательства и малого бизнеса в процессе реформирования жилищно
коммунального хозяйства города
3.3. Методические рекомендации по оценке социальноэкологоэкономической оценке эффективности реформы жилищнокоммунального хозяйства города.
Заключение
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК. 1
Приложения
Объективный процесс социальноэкономических реформ, осуществляемый в стране, охватывает все сферы экономики, социальной инфраструктуры и направлен на повышение
эффективного их функционирования и устойчивою развития.
Значительное место в реформировании социальноэкономического уклада жизни страны уделяется жилищнокоммунальному хозяйству ЖКХ в силу особенностей, роли и значения ее в воспроизводстве населения главной производительной силы общества, достижении и поддержания,
развития комфортных условий проживания и удовлетворении его повседневных потребностей. Последние, способствуя поддержанию и развитию активности населения, в свою очередь, являются фактором повышения эффективности его производительной деятельности во всех сферах производственной, социальной,
интеллектуальной, политической и др.
Проблема эффективного функционирования ЖКХ наиболее остро представлена в крупных городах, сосредоточивших большие массы людей, материальное производство, инфраструктуру. Предшествующий началу реформ длительный период развития
городов обусловил масштабы и особенности задач, требующих своего решения на законодательном и организационном уровнях страна в целом, регион, локальный уровень, представленный городской формой территориальной организации общества, расселения. Достаточно четко обнаружилась тенденция разобщенности в выполнении функций жилищнокоммунального хозяйства в силу традиционно сложившейся ведомственной
принадтсжности его элементов, что снижает эффективность деятельности в этой сфере и удовлетворения потребностей населения городов.
Актуальность


Для ЖКХ характерен общественный характер потребления коммунальных услуг, что не позволяет индивидуализировать параметры качества например, качества подаваемой воды, разве что кроме случая поставки ее бутылированисм, контейнированием. Так, например, в г. Екатеринбурге, изза несоответствия воды в системе водопровода города вынуждает население особенно ее обеспеченную часть покупать бутылированную воду, покупать фильтры индивидуальной очистки, кондиционирования. Практикуемая до сих пор разобщенность функций ЖКХ подчинение их предприятиям ведомств неминуемо ведет к неконтролируемому росту цен, неприемлемый для основной части населения. Но в тоже время в каждом городе нет рынка производителей услуг и это обусловливает необходимость исходить при формировании ЭОТ из нормативных затрат на услуги ЖКХ, дифференцированных с учетом природных, градостроительных, демографических условий. Попытка нормирования затрат не устраняет затратного характера тарифов и не ограничивает роста цены услуг, а лишь формализует состав затрат. В сфере ЖКХ вероятность появления конкуренции низка опять таки изза специфики достижения качества и количества услуг. Остается по мнению автора один путь снижать себестоимость, реализовать резервы и очевидно, что обоснование цены на коммунальные услуги не может быть главным вопросом, цель на услуги исходя из главной их функции удовлетворение каждодневных потребностей независимо от цены. А это очевидно возможно только при поддержке предприятий ЖКХ в масштабе города, имеющего гораздо больше резервов чем отдельное ведомство, отдельное предприятие. В работе с вязи с этим предпринята попытка проанализировать современное состояние, уровень развития экономических отношений на примере функционирования и развития жилищнокоммунального хозяйства крупных городов Среднего Урала г. Нижнего Тагила и Екатеринбурга. Особенности экономических отношений в жилищнокоммунальном хозяйстве крупного города. Вещественной, экономической формой его проявления являются предприятия, организации, сооружения, сети, коммуникации, технологические системы, обеспечивающие среду жизнеобеспечения. Жилищнокоммунальное хозяйство и объекты социальнокультурного назначения городов имеют высокую социальную значимость, и поступательное развитие этих отраслей социальной инфраструктуры играет роль одного из главных социатьных индикаторов успеха новой экономической политики. Поэтому содержанию объектов социальной сферы должно уделяться первоочередное внимание со стороны местных органов власти, тем более, что от их деятельности именно в этой области во многом зависит оценка населением всей их работы. Значимость, роль услуг ЖКХ в удовлетворении потребностей населения в общей структуре и объеме услуг весьма высокая. Так, по данным исследования автора кафедр. Экономики сферы услуг. Региональной и муниципальной экономики Уральского государственного университета в г. Екатеринбурга ,7 от опрошенных, а доля показателя качественное коммунальное обслуживание ,5 7. Го есть можно утверждать о приоритетности показателей услуг ЖКХ. Причем, отклонения в показателях заметны только для одиночек. Что касается семей, то они не имеют существенного разброса в зависимости от факторов, связанных с бытовыми условиями и воспитанием детей Приложения 1,2,3. Поскольку объектом исследования автора является элемент инфраструктуры крупного города, работа ограничивается характеристикой общих признаков города, имеющих значение при разработке основных теоретических и практических положений работы. Город представляет собой населенный пункт, как правило, не менее тысяч жителей, население которого в основном занято трудом в промышленности, управлении, науке, культуре, сферах обслуживания, но не сельскохозяйственным производством. Внешними и специальными чертами города служат многоэтажное жилье, широкое развитие общественного транспорта, связи, наличие инфраструктуры, в том числе ЖКХ. Различают города малые тысяч жителей, средние 0 тысяч жителей, большие тысяч жителей, крупные тысяч жителей, крупнейшие свыше 0 тысяч жителей, а также городские агломерации и мегаполисы ,,.