Концептуальные подходы к формированию свободных экономических зон в северном регионе

• Автор: Николаева, Анна Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Апатиты
• Количество страниц: 168 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

1.1. Основные понятия и принципы функционирования свободных экономических зон

1.2. Цели, условия и этапы создания СЭЗ.

1.3. Типология свободных экономических зон

1.4. Зарубежный опыт создания СЭЗ.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН.

2.1. Формирование бюджета развития и система денежного обращения.

2.2. Инвестиционная политика и система налогообложения

2.3. Внешнеэкономический режим и таможенное регулирование

2.4. Административное регулирование.
2.5. Организация труда в СЭЗ. Трудовые отношения
Глава 3. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РОССИИ
3.1. Этапы становления и развития СЭЗ в России
3.2. Современное состояние география и направления
деятельности.
3.3. Региональные особенности создания и функционирования свободных экономических зон
Глава 4. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ СЭЗ В УСЛОВИЯХ СЕВЕРНОГО РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Социальноэкономическое положение области и внешнеэкономическая деятельность.
4.2. Типология условий создания свободных территориальных образований
4.3. Методические подходы к социальноэкономической оценке влияния свободных экономических зон на региональную экономику
4.4. Регулирование деятельности свободных зон
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Для достижения этих задач в зоне может применяться система льгот для инвесторов и другие регуляторы. И, наконец, зона, являясь относительно самостоятельной социальноэкономической системой, должна иметь свой обособленный орган управления. Активизация предпринимательской активности на территориях СЭЗ осуществляется путем создания системы преференций на базе единого механизма, что обеспечивает управляющее воздействие на приток капиталов и технологий в СЭЗ. Это в свою очередь дает импульс к ее развитию в соответствии с целями и ориентацией зоны. Льготы могут применяться в самых различных комбинациях. В относительно крупных производственных зонах обычно используется не территориальный, а функциональный подход, когда преференции получают не все предприятия, расположенные в зоне, а те из них, которые отвечают целям развития зоны 2. Основной целевой функцией практически любой СЭЗ является прибыльность и эффективность. Это основное мотивационное положение развития предпринимательской инвестиционной активности СЭЗ зависит от уровня проработанности правовых и финансовоэкономических механизмов, действующих в СЭЗ 3. В СЭЗ специально создаются такие условия, в которых в относительно сжатые сроки создается производственная инфраструктура, адекватная мирохозяйственной сфере, чего, как правило, не бывает в экономике в целом. Для свободных экономических зон характерно развитие международного сотрудничества практически во всех возможных формах, что требует постоянного достраивания необходимых для данного уровня развития частей инфраструктуры. Модель СЭЗ должна быть адекватна современным мировым атрибутам по набору субъектов и их организационно экономической структуре. Надежный критерий при этом соответствие организационной структуры и формы товара. Необходимо обеспечить поэтапное включение страны в международное разделение труда МРТ, постепенно задействуя все больше и больше звеньев хозяйственного механизма. Создание инфраструктур, общих для эффективного функционирования объектов, требующих крупных затрат, должно учитываться во взаимных расчетах. Любые соглашения должны иметь в основе четкую нормативную базу, правовые гарантии для деятельности иностранных инвесторов и отечественных партнеров. В сложившейся системе мирохозяйственных связей действует свой кодекс поведения, который СЭЗ должна воспринять. Это касается средств конкурентной борьбы за иностранный капитал и за сбыт товаров, произведенных в зоне. Знание механизма создания и функционирования СЭЗ позволяет целенаправленно проводить все стратегические операции, подбирать для их проведения довольно простой инструментарий. При этом надо учитывать, что экономика СЭЗ должна стать звеном различных транснациональных производственно финансовых образований концернов, союзов, консорциумов и т. Цели, которые ставят перед собой государства при создании СЭЗ неоднозначны. Одни пытаются решать с помощью зон проблемы конкретных регионов безработица, низкий уровень экономикосоциального развития и пр. В других странах свободные экономические зоны используются в общественных интересах в качестве интегративного экономического механизма, эффективного средства накопления и распространения передового зарубежного опыта хозяйствования и управления, повышения конкурентоспособности собственного производства. Одна из основных трудностей при создании СЭЗ необходимость значительных первоначальных капиталовложений в развитие инфраструктуры. Это усиливает нагрузку на государственный и региональный бюджеты создание инфраструктуры мирового уровня требует млн. СЭЗ. Кроме того, льготные условия функционирования капитала в СЭЗ, рост иностранных инвестиций могут привести к оттоку в зоны ресурсов из других регионов страны, что усиливает в других регионах несбалансированность экономики. Функционирование большинства СЭЗ расходится с теми задачами, которые провозглашались при их создании. Следовательно, необходим поиск возможности диверсификации деятельности СЭЗ за счет расширения номенклатуры производства экспортных товаров и производство различного рода деловых услуг. СЭЗ.