Совершенствование механизма управления социально-экономическим развитием муниципального образования

• Автор: Чернышева, Валентина Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.04, 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 163 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава I. Теоретические основы управления развитием территории.

1.1. Принципы и методы управления муниципальным образованием

1.2. Роль финансовых ресурсов в развитии муниципального образования

1.3. Пути рыночного реформирования экономики территории

Глава II. Системный анализ социальноэкономического развития типичного муниципашного

образования на примере Уинского района Пермской области

2.1. Особенности социальноэкономического потенциала Уинского района.

2.2. Концепция социальноэкономического развития района

2.3. Инвестиционные проекты

Глава III. Местное самоуправление как источник и определяющий момент устойчивого
развития территории.
3.1. Комплексный механизм управления муниципальным образованием.
3.2. Модель управления саморазвитием территории.
Заключение
ЛИТЕРАТУРА


Однако, на наш взгляд, проблемы распределения средств фонда состоят сегодня не только и не столько в несовершенстве используемых формул, сколько в отсутствии методики оценки социальноэкономического потенциала районов и городов и возможностей эффективного управления территориями. В перспективе следует не уточнять формулы, а вообще отказаться во внутрирегиональных межбюджетных отношениях от распределения средств преимущественно через фонд финансовой поддержки территорий. Подсистема административнотерриториального устройства призвана осуществить проведение административнотерриториальной реформы с тем, чтобы подвести под местное самоуправление обновленную структуру территориальной организации общественного воспроизводства. Современный экономический район это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи. Он неразрывно связан с другими частями страны общественным территориальным разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями . Основными принципами районирования являются экономический, национальный, административный. Экономический принцип эффективность специализации района должна оцениваться как, с точки зрения установления наиболее целесообразного территориатьного разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района. Национальный принцип учитывает национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта. Административный принцип определяет единство экономического районирования и территориального политикоадминистративного устройства страны. Современное экономическое районирование России включает три основных звена таксономические единицы крупные экономические районы районы среднего звена края, области, республики низовые районы административнохозяйственные районы, городские и сельские районы. Крупные экономические районы это четко специализированные и относительно завершенные территориальные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природноресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию до 57 отраслей. Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс. Среднее звено районирования используется для руководства некоторыми отраслями хозяйства в пределах области, края, республики. Низовые экономические районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социальнокультурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания. Сельский район это низовой экономический район, доля АПК в ВВП которого превышает . АПК при этом включает три сферы 1 промышленность, производящую средства производства для сельского хозяйства 2 собственно сельскохозяйственное производство 3 отрасли, занятые транспортировкой, переработкой и сбытом продовольствия и сельскохозяйственного сырья. Их роль неоценима в решении задач благоустройства, организации досуга. Подсистема социального развития местных сообществ формирует и конкретизирует целевую направленность в развитии местного самоуправления. Проблемы уровня жизни населения становятся центральными для региона. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в регионе. До г. России в целом, не улучшались. Свидетельством существующей разбалансировакности процесса являются не просто произошедшие изменения в структуре составляющих доходов населения, а их явная и устойчивая деформация. В гг. России с ,1 в г.