Динамическая концепция налоговой системы

• Автор: Игнатьева, Галина Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 192 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Адаптация налоговой системы к

развитию экономической системы

1. Объективные предпосылки адаптации налоговой

системы к развитию экономической системы.

2. Сущность динамической концепции

налоговой системы

ф 3. Основные направления реализации динамической

концепции налоговой системы

ГЛАВА II. Механизм реализации динамической

концепции налоговой системы
1. Система показателей налоговой системы в
рамках динамической концепции
2. Математическое моделирование как метод реализации динамической концепции
налоговой системы
3. Совершенствование региональных и
местных налогов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ПРИЛОЖЕНИЕ . . .
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Результаты исследований получили отражения на региональной научнометодической конференции в техническом университете Проблемы взаимодействия и преподавания экономических наук в современных условиях г. ПАГС. ГЛАВА I. Налоговая система государства представляет собой совокупность налогов1, действующих на его территории, отношений налогообложения, законодательства, регулирующего эти отношения и определяющего налоги, а также органов, занимающихся сбором налогов и контролем за их уплатой. С юридической точки зрения, налоговая система это совокупность существующих в данный момент в конкретном государстве существенных условий налогообложения2. В данной работе под налогом понимается любой обязательный взнос в бюджет государства и органов местного самоуправления или во внебюджетный фонд. То есть сборы, взносы и пошлины рассматриваются как налоги. О правомочности такого подхода см. Р Об основах налоговой системы РФ, а также Основы налогового права под ред. С.Г. Пенеляева, М, г. См. Основы налогового права под ред. С.Г. Пенеляева, М, ИнвестФонд, г. Схема 1. Важнейшим элементом налоговой системы являются отношения налогообложения отношения по поводу изъятия государством в свою пользу определенной части ВВП в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами. Налоговая система не может существовать в отрыве от экономической системы, поскольку является ее составной частью. Любые изменения в экономической системе сказываются на налоговой системе государства, а любые налоговые реформы оказывают влияние на социальноэкономическую ситуацию в стране. Схема предложена автором. Эти отношения должны изменяться е ответ на изменения в экономической ситуации. Налоговая система призвана обеспечить государство финансовыми ресурсами для выполнения его функций и, одновременно, сама является инструментом, с помощью которого государство эти функции выполняет. Если налоговая система не соответствует экономической системе, то ее воздействие на экономику страны будет неэффективно и может причинить ущерб экономике. Налоговая система формируется государством и должна отражать его особенности. Социальноэкономическая политика государства включает в себя налоговую политику, а потому при формировании и совершенствовании налоговой системы необходимо учитывать цели и приоритеты политики государства. Таким образом, развитие налоговой системы должно происходить вместе с трансформацией экономической системы. Это необходимо принимать во внимание при рассмотрении предложений по реформированию российской налоговой системы. О том, что современная российская налоговая система не соответствует реальным потребностям экономики РФ говорит большая часть ученых и политиков. Так, С. Шаталов, заместитель министра финансов РФ, пишет, что с года налоговая система морально устарела и изза множества вносимых в нее изменений стала малопонятной и внутренне противоречивой1. См. Экономика и жизнь , г. В.Г. Пансков1. Как крайне неэффективная характеризуется налоговая система в докладе экспертного института Россия на пути к году2. Для российской экономики невозможно ориентироваться на эффективно функционирующие зарубежные налоговые системы. Налоговая система России должна учитывать, вопервых, особенности переходного этапа от административнокомандной экономики к рыночной, вовторых, уровень социальноэкономического развития страны и, втретьих, социальнополитическую обстановку и национальные особенности. Переходная экономика предполагает, наряду с зарождением и развитием рыночных отношений сохранение значительных черт административнокомандного регулирования. Рыночные механизмы еще не сформировались окончательно и это осложняет их эффективную работу. Поэтому невозможно полагаться только на рыночное саморегулирование экономики. Со спецификой переходного периода связаны следующие отличительные черты современной российской ситуации. Недостаточно развита рыночная инфраструктура. В.Г. Пансков, Д. В.Игнатьев. Налоговый федерализм и местные налоги. Российский экономический журнал, 4, г. С.. Россия на пути к году. Вопросы экономики, 2, г.