Бюджетный федерализм в системе общественного воспроизводства

• Автор: Матвеев, Сергей Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 201 с.

1.1 Теоретические основы бюджетного федерализма

1.2 Собственность экономическая основа межбюджетных отношений .

1.3 Институциональные формы реализации собственности в условиях перехода к рыночному хозяйству
ГЛАВА 2. Становление бюджетного федерализма в России условие достижения сбалансированности общественного воспроизводства .
2.1. Бюджетный федерализм форма выравнивания социальноэкономических различий субъектов Федерации
2.2. Особенности регионального воспроизводства как фактор формирования межбюджетных отношений.
2.3. Регулирование межбюджетных отношений инструмент достижения сбалансированности общественного воспроизводства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Таким образом, даже если попытаться принять за базисную теорию об эффективности конкурентной либеральнорыночной экономики, остаются достаточно много причин для государственного вмешательства распределение отсутствие фьючерсных и страховых рынков неспособность достичь полного равновесия внешние факторы общественные блага и достойные потребности. То есть то, что государство является неотъемлемой частью экономической системы осознается практически всеми представитешми классической теории, но во многих работах по общественным финансам этой проблеме придается недостаточное значение. Концепция социальноориентированной рыночной экономики ориентирована на активное участие государства в хозяйственных процессах, выступая при этом координатором и регулятором воспроизводственного процесса в национальных масштабах. При этом, социальная справедливость выступает фундаментальным общественным благом, производство которого должно взять на себя государство. То есть, водораздел в названных двух концепциях проходит в самих масштабах государственного вмешательства в ход воспроизводственного процесса. Но и в том, и в другом случае речь идет об оптимизации использования хозяйственных ресурсов. Как отмечает автор книги Социальная рыночная экономика X. Ламперт, цели, для достижения которых необходимо создание коллективных благ, конкурируют между собой расширение системы социального страхования конкурирует с расширением системы образования социальные услуги, предоставляемые средним гражданам, конкурируют с социальными услугами, предоставляемым маргинальным группам, а социальные услуги в целом конкурируют с затратами на внутреннюю и внешнюю безопасность. В то время как одна группа отдает предпочтение расширению системы образования, другая усматривает приоритетную необходимость в решении проблем маргинальных групп. Еще одна трудность заключается в том, что для отдельного лица не существует необходимости в создании таких благ и отсутствует мера, позволяющая охарактеризовать степень настоятельности коллективной потребности, поскольку общественные блага не имеют цены, которую можно отнес ти к частному бюджету и тем самым отяготить его. Другими словами, основная структурная пропорция в системе социальноориентированной рыночной экономике это распределение производства благ между частным и государственным секторами, за частный или государственный счет, непосредственной производной от нее пропорция распределения средств консолидированного бюджета между отраслями госсектора, производящим различные виды общественных благ. Центральным звеном в механизме воспроизводства пропорций является обратная связь между бюджетными решениями и уровнем удовлетворения потребностей населения в производимых общественных благах. Для частных благ, потребляемых индивидами и семьями путем покупки их на рынке, проблемы обратной связи в принципе не существует. Вместе с тем, необходимо принимать во внимание тот факт, что политика формируется и осуществляется отдельными лицами и что на их действия, в свою очередь, влияют правила, обычаи и стимулы. Они принимают решения на основе несовершенной информации, имея при этом собственные предпочтения, которые направляют их деятельность и вступают в конфликт с благосостоянием отдельных граждан. Ламперт X. Социальная рыночная экономика германский путь. М. Дело. Поэтому для страны, ресурсы которой используются в целом недостаточно эффективно, большие налоговые изъятия и перераспределение собранных средств в пользу государственного сектора в тех отраслях, где производство может осуществляться и частными производителями, приведут к еще большему снижению эффективности национапьной экономики. При этом, чем выше уровень изъятия и перераспределения через госбюджет прибыли, возникающей на рынке, тем потенциально ниже общий уровень экономической эффективности всего хозяйства и, в конечном итоге, ниже поступления в бюджет таблица 1. Доля услуг в ВВП, Налоговые поступления в госбюджет, в от ВВП Доля расходов госбюджета на социальные цели, Доля расходов госбюдже та на оборону Среднегодовой темп роста ВВГ1, гг. Данные за г. Из данных таблицы видно, насколько высок удельный вес сферы услуг в ВВП в экономически развитых странах. Источник Общество и экономика. Чо, с.