Проблемы институционального развития системы лесопользования : На примере Республики Карелия

• Автор: Козырева, Галина Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Петрозаводск
• Количество страниц: 186 с.

Содержание
Введение
Глава I. Научные подходы и методы исследования проблем институционального развития на примере лесопользования Республики Карелия

1.1. Институциональные основы социальноэкономического развития

в условиях переходного периода

1.2. Проблемы и предпосылки формирования института устойчивого лесоуправления

1.3. Основные элементы институциональной структуры системы лесопользования методологические и методические подходы

Глава 2. Трансформация системы лесопользования

институциональные изменения

2.1. Проблемы и противоречия лесного законодательства

2.2. Субъекты лесопользования, их развитие и место в

инсти гуциональной структуре
2.3. Организационнофункциональная структура как фактор институционального развития
Глава 3. Предпосылки и факторы устойчивого лесоуправления
3.1. Управление лесными ресурсами и социальная активность результаты социологического опроса
3.2. Природоохранные стратегии и общественное сознание
Заключение
Список использованной литературы


После четкою определения прав собственности обычно предполагается, что активы будут использоваться в соответствии с целями их собственников, что достигается, если, вопервых, соблюдается юридически закрепленная структура прав собственности и, вовторых, люди выполняют свою работу согласно инструкциям. Право собственности на ресурс обычно распределено между несколькими собственниками, обладателями отдельных полномочий. Теория Коуза отвечает на вопрос, каким принципами регулируется это распределение и всегда ли оно создает предпосылки для эффективного использования собственности. Суть теоремы Коуза состоит в том, что перераспределение прав собственности происходит на основе рыночного механизма и ведет к увеличению стоимости произведенной продукции, и значит, конечный результат который максимизирует ценность производства не зависит от правового решения относительно первоначальной спецификации прав собственности ,с. Иными словами, первоначальное распределение прав собственности не влияет на структуру производства, так как в конечном счете каждое из правомочий окажется в руках наиболее эффективного собственника. Таким образом, по теореме Коуза, не принципиально, кто получил право владения на первом этапе реформы собственности трудовой коллектив, администрация предприятия, Госкомимущество или банковская структура. Действительно, в России процесс перераспределения собственности начался сразу после приватизации, на которую возлагались большие надежды, связанные с повышением эффективности общественной кооперации живого труда. Видимо, теорема Коуза и имелась в виду. Вместе с тем, был не учтен фактор отсутствия института спецификации прав собственности. Акции концентрировались либо в руках администрации предприятий, либо в руках внешнего инвестора. Среди предприятий, приватизированных к концу г. После первоначальной спецификации прав собственности право владения фактически перешло из рук трудового коллектива в руки администрации, реже внешнего инвестора. Российские приватизаторы, реализующие государственную программу приватизации, расценивали формирование экономики инсайдерских фирм политически единственно возможным вариантом. Неразвитость рынка капитала обусловили недостаточную подвижность распределения собственности. Тем не менее, изменения в структуре собственности были очевидны. По данным социологических опросов, проведенных ИМЭМО РАН, на большинстве российских предприятий преобладает собственность инсайдеров, но в последние годы сфера их действий сузилась ,с. Данные проблемы поднимались и в экономикосоциологических исследованиях, проводимых отделом социальных и политологических исследований ИЭ КНЦ РАН на территории Республики Карелия среди предприятий лесной экономики. Несколько этапов приватизации данного сектора закончились тем, что участие работников в акционерном капитале сократилось, хотя попрежнему преобладает собственность инсайдеров, контроль за капиталом предприятий в основном принадлежит менеджерам, реже внешним инвесторам. Что касается финансовых аутсайдеров, их присутствие остается ограниченным. Приходился констатировать, что в условиях российской экономики приватизация не выполнила своих задач, что во многом определяется как несформированностью институциональной структуры, так и неготовностью социальной среды. Теорема Коуза, к сожалению, не работает, и неэффективное управление собственностью вызвало те кризисные явления, которые в настоящее бремя происходят в российской экономике. Следствием приложения теории прав собственности к современному российскому обществу является вывод, что реального рынка в России нет, поскольку признак последнего не только свобода ценообразования и не только конкуренция. Механизм проведения приватизации государственных предприятий может быть проанализирован через теорию агентских отношений. Она рассматривает капиталоемкость, степень специализации активов, расходы на информацию, рынки капитала, внешние и внутренние рынки труда как факторы хозяйственной среды, в рамках которой происходит контрактный процесс. На основе совместного учета этих факторов и затрат на выполнение сторонами всех своих обязательств и отслеживания их действий определяются конкретные формы контрактного взаимодействия.