Реформирование пенсионных систем: направления и варианты

• Автор: Парамонова, Светлана Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 326 с. : ил.

Оглавление

Глава 1. Теоретические основы и мировой опыт реформирования систем

пенсионного обеспечения1

1.1. Социальная защита и пенсионное обеспечение сущность, место и роль в социальной рыночной экономике.
1.2. Пенсионное обеспечение как элемент социальной защиты цели и способы организации.

1.3. Проблемы и варианты реформирования пенсионных систем мировой опыт

Глава 2. Реформирование пенсионной системы России необходимость, пути,

проблемы.

2.1. Эволюция и оценка современного состояния пенсионной системы России

2.2. Необходимость и проблемы реформирования российской пенсионной системы.

2.3. Концепции и социальноэкономические последствия реформирования российской пенсионной системы
Заключение.
Библиографический список.
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Необходимость социальной защиты в социальной рыночной экономике определяется самой сущностью этой модели экономики и является ее важнейшим отличительным признаком от других моделей. Теоретические основы социальной рыночной экономики восходят к предвоенным работам ученых фрайбургской школы В. Ойкена, Ф. Бема, Лампе А. Это научное направление обычно называют ордолиберализмом. Главное понятие данной теории порядок, что близко к понятию правила игры, которых придерживаются в своем функционировании и взаимодействии экономические субъекты ,с. Именно на основе экономического и социального порядков функционирует социальная рыночная экономика, как синтез гарантированной государством свободы, экономической свободы и идеалов социального государств, связанных с социальной защищенностью и социальной справедливостью. Социальный порядок охватывает порядок в сфере труда, порядок в системе социальной защиты, имущественный порядок, жилищный порядок, экологический порядок. Этот порядок обеспечивается, по мнению некоторых авторов, например, А. Нестеренко ,с. При этом высокое качество жизни само по себе не является критерием отнесения экономической системы к социальной рыночной экономике. Поэтому необходимо отличать экономику с высоким уровнем жизни и значительными социальными расходами от собственно социальной рыночной экономики. К первому типу относятся либеральные общества, которые добились высочайшего уровня материального богатства и потому могут позволить себе выделение огромных средств на социальные цели США, Канада. Однако эти страны не имеют достаточно мощных встроенных механизмов согласования интересов между социальными группами. Напротив, малые западноевропейские страны Австрия, Бельгия, Швейцария могут быть отнесены ко второму типу социальной экономике именно на том основании, что их социальноэкономические и правовые системы настроены на достижение социального согласия и высокого уровня жизни основной массы населения, хотя по абсолютным показателям дохода и качества жизни они уступают ведущим рыночным экономикам. Многие зарубежные X. Ламперт , К. ХерманПиллат , Л. Эрхард 6, А. МюллерАрмак , П. Феррара, М. Таннер 5,6 и российские исследователи А Нестеренко , В. Медведев ,, Т. Юрьева 7 пытались понять и выявить основные принципы, на которых базируется социальная рыночная экономика, и, как правило, в работах обсуждаются и выделяются три базовых принципа. Первым основополагающим принципом социальной рыночной экономики является органическое единство рынка и государства. Многие фундаментальные проблемы сегодняшнего общества не могут быть эффективно решены при ПОМОЩИ ТОЛЬКО рыночных механизмов. Это прежде I всего укрепление социальной сферы, которая стала одним из важнейших источников экономического роста. Огромное влияние на качество рабочей силы, на экономическое развитие в целом оказывают здравоохранение и социальное обеспечение. Рынок сам по себе не может создать мощной социальной сферы, хотя рыночным механизмам, особенно конкуренции, может быть присуща сильная социальная направленность. Отец немецкого экономического чуда, автор немецкой послевоенной экономической реформы в Западной Германии Людвиг Эрхард 6,с. И оно тем более социально, чем в наименьшей степени государство вмешивается в экономику. В модели социальной рыночной экономики найдено удачное сочетание государства и рынка, удачно определена доза вмешательства государства в экономику, прежде всего в социальную сферу. Защита конкуренции может рассматриваться как второй основополагающий принцип социального рыночного хозяйства. О его роли свидетельствует тот факт, что закон о запрете на ограничение конкуренции, принятый бундестагом ФРГ в г. Конкуренция, по словам видного теоретика фрайбургской школы Ф. Бема, не дикое, а культурное растение, за которым нужно постоянно ухаживать 2,с. Социальные проблемы, обязанные своим возникновением власти, необходимо разрешать с помощью радикальных мер, воздействующих на корневую систему, то есть направленных на ослабление властных позиций.