Государственное регулирование социальных процессов в переходный период

• Автор: Березина, Наталия Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 157 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава I. Методологические основы государственного

регулирования социальных процессов в системе рыночных отношений

1.1. Социальная ориентация экономики как общая закономерность общественного развития ..

1.2. Социальная устойчивость общества и социальная

политика государства.

1.3. Социальная безопасность населения и социальная ответственность государства.

Глава II. Механизм регулирования социальных процессов на современном этапе

2.1. Субъекты и формы социального регулирования

2.2. Политика доходов как основной элемент социальной стратегии государства.

2.3. Социальная структура населения как основа дифференциации социальной ответственности государства.
2.4. Социальное здоровье состояние и региональная дифференциация
Глава III. Современные направления социального
регулирования.
Заключение.
Список литературы


Как известно, экономика является сложной совокупностью специфических взаимосвязанных отношений людей, которые могут быть систематизированы по разным критериям. С точки зрения характера воздействия тех или иных факторов на развитие экономической системы помимо социальноэкономических и техникоэкономических отношений выделяются организационноэкономические или организационноуправленческие отношения. В их основе лежит воздействие общественных институтов и прежде всего государства на развитие экономики. Это направление экономической мысли оформилось во второй половине XIX века, когда в центр внимания были поставлены в отличие от марксистского подхода не классовые вопросы, а функционирование системы товарных отношений. Родоначальниками этого направления были А. Маршалл, В. А.Пигу, Дж. М.Кейнс, а оформление в виде новой исторической школы эти взгляды получили в трудах Г. Шмоллера, Л. Брентано, которые отстаивали идеи гибкой социальной политики государства. В Германии в это время появилась социальная школа в лице Р. Штаммлера, Ф. Оппенгейнера, которые особое внимание уделяли деятельности институтов как форме разрешения противоречий капитализма. Эта школа выступила как предшественница институционализма, получившего официальное оформление в трудах Т. Веблена, Дж. Гэлбрейта, расширивших представления современной экономической науки о структуре общества и природе государства и его воздействии на развитие экономической системы неоинституционализма и германской концепции экономического порядка. Сегодня общепризнанно, что экономическая система может быть представлена и как совокупность институтов с присущим им экономическим поведением. В качестве институтов выступают такие субъекты общества, как государство, фирмы, профсоюзы, а также права собственности, законы, нормы, традиции. Неслучайно модели, разработанные Р. Титмусом, Э. Хансеном, Г. Мюрдалем, П. Самуэльсоном, С. Лейденом, Д. Нейлом, Дж. Гэлбрейтом, включают комплекс институтов, призванных осуществить вмешательство в социальную и экономическую жизнь для обеспечения полной занятости, высокого уровня доходов и стабильных цен, а также программы социальной помощи непривилегированным слоям населения 5, С. Дж. Гэлбрейт, в частности, большую роль отводит прогрессивному налогообложению с целью достижения большей степени равенства в системе, повышению минимальной заработной платы с помощью профсоюзов и значительному увеличению налога на продажу всех потребительских товаров. Полученные средства Гэлбрейт предлагает направлять на образование, повышение уровня жизни бедных слоев, решение ряда социальных проблем. Иной точки зрения придерживаются сторонники теории государства социального страхования Р. Рейган, Дж. Гилдер, А. Лаффер, М. Фелдстайн. Решение социальных проблем они видят не в перераспределении дохода и собственности, а в увеличении совокупного богатства общества, которое теснейшим образом связано с накоплением капитала. Система же прогрессивного налогообложения, по мнению консерваторов, ведет к постоянному недооцениванию социально полезной деятельности предпринимателей и тех, кто обеспечивает экономику финансовыми ресурсами, поощряет расточительность и пассивность, наказывает предприимчивость и бережливость , С. И сторонники, и противники государственного регулирования в области перераспределения признают необходимость повышения эффективности общественного производства для обеспечения социальной справедливости и стабильности как объективной закономерности социальноэкономического развития. Разногласия сводятся к проблеме соотношения между равенством и эффективностью. Все члены общества не должны получать равных доходов. Социальное государство и не ставит перед собой задачу достижения абсолютной справедливости, оно призвано лишь обеспечить такую социальную компенсацию, которая позволила бы исключить возможность социальных конфликтов вследствие неравномерного распределения ресурсов, не допуская правовой, социальной и культурной изоляции определенных социальных групп 1, С. Определить размер этой социальной компенсации чрезвычайно сложно.