Государственное регулирование контроля за бюджетными средствами в Российской Федерации

• Автор: Кобыленко, Игорь Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 214 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Научнотеоретические основы

государственного регулирования и контроля за

бюджетными средствами

1.1. Сущность и содержание государственного

регулирования экономики

1.2. Организация контроля за бюджетными средствами в

Российской Федерации

Глава 2. Основные направления оптимизации

государственного контроля за бюджетными средствами в период трансформации экономики России
2.1. Организация контроля за исполнением доходных
статей федерального бюджета
2.2. Международный опыт осуществления контроля за бюджетными средствами 7
2.3. Направления совершенствования контроля за 4
бюджетными средствами в экономике современной России
Заключение 7
Список литературы


Саморегулирование рынка позволяет сосредоточить прямое государственное регулирование лишь на небольшом количестве наиболее важных приоритетных направлений. К ним относится обязательно бюджетное регулирование, поддержка отдельных отраслей составляющих основу экспортного потенциала страны и корректировка структуры общественного производства. В отношении других сфер, по его мнению, должно осуществляться лишь косвенное воздействие1. На основе изложенного можно сделать вывод о том, что отличие теории свободного предпринимательства и государственного регулирования заключается лишь в степени участия государства в экономической жизни общества. В одном случае оно больше, в другом меньше. Болес того, в настоящее время наблюдается конвергенция ведущих направлений экономической мысли. Например, П. Самуэльсон отмечает, что стихийный нерегулируемый рынок в США помимо быстрого экономического прогресса и условий индивидуальной свободы приводит к периодическим экономическим циклам, расхищению и истощению невосполнимых природных ресурсов, к крайностям бедности и богатства, разложению государственного аппарата группами, преследующими различные цели, и временами к вытеснению монополиями саморегулирусмой конкуренции. Многие видные западные экономисты Д. Гэйлбрейт, В. См. Фридмен М. Количественная теория денег. М., . По мнению Р. Кэмпбелла, Макконела и Стенли Л. Брю, государство различными способами воздействует на функционирование рыночной среды, для того чтобы обеспечивать социальную среду и правовую базу способствующую эффективному функционированию рынка, путем прямого вмешательства в функционирование рынка и с помощью системы налоговых и трансфертных платежей осуществлять перераспределение доходов между различными слоями населения, различными методами поддерживать оптимальные масштабы рыночной конкуренции, осуществлять корректировку распределения ресурсов с целью трансформации издержек перелива во внутренние издержки производства, помогать частной экономике обеспечивать полную занятость ресурсов и стабильный уровень цен2. Приверженцы государственного регулирования считают, что недостатки рынка должны компенсироваться государством в форме прямого административного или косвенного экономического воздействия. Опыт ведущих стран мира показывает, что все вышеперечисленные вопросы должны решаться с учетом исторических, национальных и культурных традиций той или иной страны. Таким образом, необходимость выполнения государством определенных функций в сфере экономики сегодня никем не отрицается. См. Самуэльсон П. Экономика, в 2 томах. М. Ллгон. Гэйлбрейт Дж. К Повое индустриальное общество. М. Прогресс, Гэйлбрейт Дж. К Экономическая теория и цели общества. М. Прогресс, Леонтьев В. В. Экономическое эссе. Теория, исследования, факты и политика. М, . См. Кэмбел Р. Макконнелл, Стенли Л. Брю. Экономикс принципы, проблемы и политика. М. Республика. Т.1. С. 3. Основным критерием разрешения возникающих противоречий выступает экономическая эффективность того тли иного взгляда и принятого на его основе решения. Раскрывая содержание государственного регулирования экономики, по мнению автора, прежде всего, необходимо уточнить соотношение понятий государственная экономическая политика и государственное регулирование экономики. Государственную экономическую политику следует рассматривать как механизм, координирующий использование инструментов регулирования в конкретный период времени для достижения национальных интересов. В составе этой политики можно выделить два основных аспекта теоретический и практический. Теоретический аспект государственной экономической политики предполагает систематическое научное исследование методов, действий и мероприятий, нацеленных на обеспечение и поддержание наиболее эффективного развития национальной экономики, а также формирование экономического мышления. Практический аспект государственной экономической политики связан с разработкой системы конкретных мер по реализации государственного регулирования экономики.