Специальные экономические зоны как инструмент повышения конкурентоспособности национальной экономики

• Автор: Щеглов, Александр Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 211 с.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 МИРОВОЙ ОПЫТ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

1 Специальные экономические зоны возникновение, развитием

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

2 Зарубежный опыт функционирования специальных

ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

3 Российский ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

ГЛАВА 2 СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ КАК СПОСОБ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

1 Конкурентоспособность производителей в процессах

МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ.

2 Основные направления воздействия специальных экономических

зон на снижение себестоимости производимой в них ПРОДУКЦИИ.
3 Способы воздействия специальных экономических зон различных типов на повышение конкурентоспособности национальных
ПРЕДПРИЯТИЙ.
ГЛАВА 3 СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ КАК СПОСОБ РЕАЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ
1 Конкурентоспособность национальной экономики.
2 Реализация и развитие конкурентных преимуществ национальной
ЭКОНОМИКИ С ПОМОЩЬЮ СОЗДАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН. 9 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Поэтому в настоящий момент одним из важнейших условий создания эффективно работающей специальной экономической зоны является глубокое научное обобщение имеющегося мирового опыта и детальное исследование социальноэкономических процессов, происходящих в действующих СЭЗ. Решение о выделении в пространстве страны отдельной территории с режимом, отличающимся от общепринятого режима на остальной территории государства, то есть создание специальной экономический зоны, всегда ставит вопрос о количественных параметрах предоставляемых льгот. Если предоставить льготы в недостаточном объеме, то СЭЗ не будет привлекательной для потенциальных инвесторов, если льготы будут чрезмерными подобная практика приведет к неоправданным потерям государственного бюджета. Поэтому принятие решения о создании специальных экономических зон в части предлагаемых льгот должно быть крайне продуманным и обоснованным. Как следует из имеющегося мирового опыта, предоставление для действующих в специальных экономических зонах предпринимателей только льгот по уплате определенных видов налогов является необходимым, но далеко не достаточным условием эффективности функционирования СЭЗ. При организации специальных экономических зон речь должна идти о создании особой системы стимулов, способствующей привлечению в СЭЗ потенциальных инвесторов. Фискальные льготы определяют нормы, способствующие повышению предпринимательской активности в специальной экономической зоне путем снижения отдельных видов налогов. Причем подобные льготы могут распространяться как на налогооблагаемую базу, например, прибыль, стоимость имущества, так и на ее отдельные составляющие, влияющие на размер налогооблагаемой базы, например, амортизационные отчисления, начисления на фонд заработной платы, затраты на НИОКР и т. В некоторых специальных экономических зонах предусматривается даже полное освобождение от уплаты определенного налога, но, как правило, на определенный срок. Внешнеторговые льготы подразумевают значительное упрощение осуществления внешнеторговых операций, введение особого таможенного режима, частичная отмена или снижение экспортноимпортных пошлин. Финансовые льготы предусматривают относительно низкую арендную плату за пользование земельными участками и производственными помещениями на территории специальной экономической зоны, предоставление предпринимателям различных субсидий и кредитов с низкой процентной ставкой, снижение цен на коммунальные услуги и т. Административные льготы проявляются в форме создания предпринимателям, действующим в специальных экономических зонах, более простых условий регистрации предприятий и предоставления необходимых отчетностей, облегчения процессов согласования разрешительной и проектной документации, упрощения режима въездавыезда иностранных граждан на территорию СЭЗ, отмену лицензирования и т. СЭЗ. Таким образом, специальную экономическую зону можно рассматривать как особую государственную экономическую систему, отличающуюся специфическими экономическими отношениями, которые характеризуются выборочным сокращением масштабов государственного вмешательства в социальноэкономические процессы, происходящие на территории СЭЗ, вложением в специальную экономическую зону государственных материальных, финансовых и др. СЭЗ, в частности, предоставлением фискальных, внешнеторговых, финансовых и административных льгот. Территории, выделенные специальным экономическим статусом, начали появляться уже много веков назад. Одна из первых специальных экономических зон располагалась в г. Карфаген в 4 году до н. Эта зона функционировала в виде свободного порта, в котором не взимались пошлины, что было призвано стимулировать торговлю между странамисоседями. Однако расцвет свободных портов был связан с развитием европейского капитализма, и появление первых специальных экономических зон нового времени датируется серединой XVI века, когда в Италии в году городом свободной торговли объявили г. Ливорно в Генуэзском заливе, в котором купцы добились права вести свободную торговлю, не облагаемую налогами. Позднее этот опыт переняли другие страны, и число свободных портов все время стало увеличиваться. В XVII веке были учреждены зоны свободной торговли в Италии в г.