Методологические основы исследования экономической безопасности региона

• Автор: Кормишкин, Евгений Данилович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 299 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретико-методологические основы системы

национальной экономической безопасности

1.1. Постановка проблемы экономической безопасности в экономической науке

1.2. Структура, содержание экономической безопасности и ее стратегическое обеспечение
1.3. Национальная экономическая безопасность как проявление экономически эффективного государства
2. Экономическая безопасность региона в системе национальной экономической безопасности на современном этапе

социально-экономического развития

2.1. Особенности экономического развития регионов

2.2. Роль региональной политики в обеспечении
экономической безопасности
2.3. Формирование системы экономической безопасности региона
3. Организационно-методологический механизм обеспечения экономической безопасности региона
3.1. Показатели экономической безопасности региона
3.2. Организационно-правовое обеспечение
экономической безопасности региона
3.3. Опыт регионов по обеспечению
экономической безопасности
4. Комплексная диагностика экономической безопасности региона как методологическая основа определения его инвестиционной привлекательности
4.1. Факторы, определяющие уровень угроз
экономической безопасности в реальном секторе
4.2. Социальный фактор в индикаторах экономической безопасности субъекта Российской Федерации
4.3. Интегральная оценка уровня кризиса в регионе
5. Необходимость и возможность перехода на модель
устойчивого экономического развития
5.1. Локализация и подавление очагов кризисных ситуаций
в регионе как решающий фактор устойчивого развития
5.2. Региональная стратегия развития и сценарии
повышения экономической безопасности региона
Заключение
Библиографический список
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современное социально-экономическое положение Российской Федерации определяет особую актуальность постоянной государственной деятельности по обеспечению экономической безопасности ее регионов. Экономическая безопасность каждого региона и всех регионов России в совокупности призвана обеспечить безопасность страны в целом. При этом экономические успехи и повышение качества жизни населения должны свести на нет сепаратистские тенденции в ряде регионов и создать реальную экономическую заинтересованность всех членов общества в эффективном функционировании интегрированного экономического пространства в рамках единого государства.
Исключительное разнообразие природных, геополитических, национально-культурных, социально-экономических и других условий в разных регионах исторически сложившегося российского государства осложнилось в конце XX в. разного рода дезинтеграционными тенденциями на фоне кризиса всей общественной системы. Раздел СССР и становление более однородного, нового российского государства не переломили указанные тенденции. Более того, демонтаж единого народно-хозяйственного комплекса СССР, политические и экономические трансформации переходного периода, открытие национальной экономики без достаточных защитных мер, участившиеся вспышки регионального сепаратизма дали новый толчок дифференциации и дезинтеграции социально-экономического пространства России.
Качественные изменения политического, социального и экономического пространства России в конце XX в. еще более сузили конструктивный смысл представления национальной экономики как монообъекта. Мы разделяем и защищаем выдвигаемую в современной отечественной экономической науке иную парадигму: экономика России — не монообъект, а многорегиональный ор-
ги, а следовательно, уменьшения налоговой базы формирования бюджета и реализации социальных программ. С другой стороны, повышение уровня безработицы чревато ростом преступности и самоубийств. По данным исследований университета Дж. Гопкинса (США), при росте безработицы на 1,0 % число самоубийств увеличивается на 4,1 %, число заключенных - на 5,7 %, объем ВВП уменьшается на 4,5 %'. В условиях России из-за устойчивой бедности населения последствия безработицы могут быть более трагичными. Сложившееся положение противоречит статье 7 Конституции РФ, которая гласит, что Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека2.
Формирование социального государства - сложный и длительный процесс, требующий наличия определенного экономического потенциала. Своими путями к его образованию пришли страны, где производственная сфера, наука, образование, культура, здравоохранение, спорт, туризм, все правовое обеспечение и механизмы социально-экономического регулирования направлены на обеспечение благосостояния всех граждан. При этом государство следит за процессом саморегулирования экономики и распределения доходов между всеми категориями и слоями граждан, не допуская неоправданных разрывов в уровнях доходов и расслоения общества. Создание социального рыночного хозяйства - одна из главных задач социального государства, призванного обеспечить баланс между рынком и государством, регулировать размеры экономической свободы и государственных социальных гарантий, соответствующими правовыми методами создавать условия для стимулирования производства товаров и услуг, обеспечивающих потребности всех категорий граждан и их заня-
1 На эти данные ссылается при анализе деградации населения В. К. Сенчагов в книге: Экономическая безопасность: Производство - Финансы - Банки. - М.: ЗАО «Финстатин-форм», 1998. С. 462.
2 См.: Конституция Российской Федерации. М.: Известия, 1996.