"Импорт" институтов странами с переходной экономикой : Предпосылки, критерии отбора, издержки введения

• Автор: Яновский, Константин Эдуардович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 241 с. : ил

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. СОСТОЯНИЕ ДИСКУССИИ О ЗАИМСТВОВАНИИ ИНСТИТУТОВ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ АНАЛИЗА ПРОБЛЕМЫ

1.1. Основные подходы к проблеме импорта институтов

1.1.1. Дискуссия об источниках заимствований

1.1.2. Инструментарий исследований, затрагивающих проблематику импорта институтов.

1.2. Издержки введения.

1.3. Предпосылки импорта институтов

1.3.1. Проблема формирования выигрывающей коалиции в поддержку реформ.

1.3.2. Взаимодействие государственных институтов на разных уровнях власти.

1.4. Обзор литературы о приватизации.

1.5.Возможности формализации анализа по критериям отбора институтов и переменных, характеризующих анализируемые институты
1.5.1. Какие институты должны стать объектом анализа
1.5.2. Требования к системе институтов, поддерживающих доверие
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОТНОСИТЕЛЬНОЙ ЗНАЧИМОСТИ ИМПОРТИРУЕМЫХ ИНСТИТУТОВ И ОЦЕНКА ГОТОВНОСТИ ОБЩЕСТВА К ИМПОРТУ ИНСТИТУТОВ СО СТАТИСТИЧЕСКОЙ ВЕРИФИКАЦИЕЙ МОДЕЛИ .
2.1. Модель спроса на новые институты, как предпосылки импорта. Оценка влияния общественного выбора на результативность экономических реформ в странах с переходными экономиками
2.1.1. Постановка задачи и основные подходы к исследованию проблемы
. 2.1.2. Международная модель
2.1.3. Региональная модель
Приложение. Критерии разделения партий на либеральноконсервативные, социалдемократические и конформистские для России, Украины и т.п., право и лево экстремистские.
2.2. Модель для оценки влияния институтов на экономический рост, как формального критерия отбора.
2.2.1. Базовая гипотеза и постановка задачи.кн
2.2.2. Описание переменныхпо
2.2.3. Статистический анализмб
2.2.4. Основные результаты.
ГЛАВА 3. ОТБОР ИНСТИТУТОВ ДЛЯ ИМПОРТА0 И УПРАВЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНОЙ ИЗДЕРЖЕК ВВЕДЕНИЯ
3.1. Институты традиционной системы и их способность поддерживать доверие на примере советских социалистических институтов.
3.1.1. Семья, религиозная община.
3.1.2. Мораль
3.1.3. Социалистические общественные организации и корпорации
3.2. Управление процессом институционального строительства открытого общества
3.2.1. Правоохранительные органы, суды.
3.2.2. Государственные СМИ.
3.3. Выигрывающие реформистские коалиции
3.3.1. Апробированные варианты.
3.3.2. Вызовы реформам i6i
3.3.3. Возможные ответы на вызовы .
3.4. Основные вехи и проблемы становления демократических институтов в России
3.4.1. Ограниченная эффективность компромиссов в переходной экономике
3.4.2. Активность реставраторской коалиции в условиях проведения компромиссных реформ.
3.4.3. Проблемы и достижения в формировании институтов Открытого общества в первой половине х гг
3.5. Предложения по учету издержек введения институтов через учет издержек создания минимальных предпосылок введения
3.5.1. Издержки создания минимальных предпосылок введения основы методики подсчета .
3.5.2. Предложения по судебной реформе
3.6. Пакет законопроектов по ограничению монополистической деятельности на медиа рынках
3.6.1. Вводные замечания .
3.6.2. Законопроект О внесении изменений и дополнений в ФЗ О Средствах Массовой Информации
3.6.3. Законопроект О внесении изменений и дополнений в ФЗ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках
3.6.4. ЗаконопроектО внесении изменений и дополнений в ФЗ О естественных монополиях.
3.6.5. Законопроект О внесении изменений и дополнений в ФЗ О государственной службе в РФ.
3.6.6. Законопроект О внесении изменений и дополнений в ФЗ Об основах муниципальной службы в РФ.
3.6.7. Законопроект О внесении изменений и дополнений в статью 8 Уголовного кодекса Российской Федерации2П
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Некоторые подходы к количественной оценке качества институтов уже разработаны. Так, авторами уже упомянутых индексов экономической свободы используются показатели отношения государственных расходов и доходов к ВВП, уровень налоговой нагрузки показатели огосударствления экономики, снижающие оценку экономической свободы. С., . М. в работе iiv i, i i 1, I предложили для оценки способности государства гарантировать исполнение контрактов долю наличных денег в денежной массе М2, как отражение доли самоисполняющихся трансакций, таких как покупка товара в магазине, талона в автобусе, и смежный показатель доля безналичных денег, как отражение доли контрактоинтенсивных, то есть подкрепленных письменным контрактом, как правило, предусматривающим безналичные расчеты через банки. Предполагается, что чем выше доля контрактоинтенсивных трансакций, тем выше хозяйствующие субъекты оценивают способность государства гарантировать исполнение контрактов. По публикации в Экономическом журнале ВШЭХЛ Мохтари М. КейнерС. Конторович В. Еленой Шариповой , р. В то же время, все эти показатели носят синтетический характер, включая в себя целый ряд неинституциональных составляющих, связанных с макроэкономической политикой и экономической ситуацией, что оставляет возможности для дополнения и совершенствования набора переменных для описания институтов. Весьма показательны и типичны подходы, отраженные в публикации Всемирного Банка года Создание институциональных основ рыночной экономики. Авторы предлагают ряд количественных оценок эффективности институциональной системы, аналогичных находкам ИИБа Так, предлагается отнести стоимость реализованных акций к величине ВВП, а также суммарный банковский кредит к величине ВВП. Приведенные для иллюстрации данные , стр. Эти критерии наглядны, но их интегральность снижает возможности применения для ответа на основной вопрос какие именно институты обеспечивают наблюдаемые предпочтения вкладчиков и инвесторов. Они показывают, что права собственности, вероятно, гарантированы в США и Германии лучше, чем в Нигерии и в Турции, но не раскрывают, за счет чего. Так полагал Л. Эрхард, считавший, что устойчивость национальной валюты следует включить в число основных нрав человека, Благосостояние для всех, М. Смотри также публикацию Всемирного банка , стр. НИБцентром, М. Вероятно, в США больше квалифицированных банковских служащих, американские кассиры естественнее улыбаются. В тех же показателях заложены факторы капитала доверия к банкирам и брокерам. Но связаны или нет преимущества в естественности улыбок и, что более важно, в репутации хозяйствующих субъектов с какимито фундаментальными институциональными факторами или нет с помощью таких индикаторов выяснить нельзя. Эффективность судебных систем в этой же работе оценивается с помощью экспертных оценок. Среди наиболее значимых достижений следует выделить индикаторы связанные с развитием прессы. Так, авторы показывают положительную взаимосвязь между долей частных СМИ и эффективностью деятельности правительства. Последняя, правда, также оценивается экспертно. Среди позитивных эффектов независимой прессы четко выделяются только два упомянутое и довольно расплывчатое качество управления, а также угнетающее воздействие независимых СМИ на процессы коррупции. В работах, которые легли в основу настоящей диссертации удалось не только уйти от экспертных оценок, но и предложить, на взгляд автора, более правдоподобное объяснение преимуществ правовых демократий, обеспечивающих, частности и свободу слова. Это жесткая взаимосвязь таких базовых прав, как право на жизнь, неприкосновенность личности и судебную защиту с эффективностью права частной собственности, а также с индивидуальными оценками инвестиционных рисков. При этом все упомянутые права жестко взаимосвязаны эффективность судебной системы общепризнанно связана с вниманием к оной со стороны независимых газет. Вероятность произвольного ареста, ненадлежащего ведения следствия, отказа в защите от уголовников существенно снижается при наличии сильной судебной и четвертой власти.