Рынок жилья и формирование социальной защиты населения

• Автор: Аксенов, Алексей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 193 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ

АСПЕКТЫ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНКА ЖИЛЬЯ.

1.1. Природа рыночных отношений в жилищной сфере

1.2. Состояние и перспективы развития рынка жилья в Российской Федерации.

1.3. Рынок жилья и рынок жилищнокоммунальных услуг взаимосвязь и тенденции.

2. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРОЙ

2.1. Формирование и реализация жилищной политики в переходной экономике взаимодействие государства и рыночных институтов.
2.2. Социальноэкономические индикаторы функционирования рыночных отношений в жилищной сфере и их совершенствование
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


Как показывает опыт ряда стран, а стран с плановой экономикой в особенности, чрезмерное развитие института государственного обеспечения жильем приводит к значительным деформациям спроса и предложения в этой области. Так как спрос на жилье не зависит от дохода семей или отдельных граждан, он имеет тенденцию к росту. Возникает так называемый неэффективный спрос на жилье, т. Л это, в свою очередь, порождает следующую тенденцию чем больше государственный жилищный фонд, тем быстрее растет неэффективный спрос, который проявляется в растущих очередях на государственное жилье. В то же время предложение жилья жестко ограничивается размером средств, направляемых из государственного бюджета, так как изза низкой квартплаты государственный жилищный сектор не имеет внутреннего источника воспроизводства. В связи с рассогласованием спроса и предложения возникает дефицит жилья абсолютный и структурный. В странах с рыночной экономикой он локализован в рамках государственного жилищного сектора, в странах же с плановой экономикой, где этот сектор доминирует, дефицит жилья приобретает всеобщий и хронический характер. Рыночные отношения в жилищной сфере имеют достаточно длительную историю. Было бы неверно считать, что они появились в результате реформирования социальноэкономической системы. Элементы рыночных отношений в жилищной сфере существовали и в дореформенный период, однако они имели свои особенности и выступали в ограниченных масштабах. Эти отношения были, как правило, теневыми. Рынок жилья отсутствовал, однако существовали аренда, обмен жилья. И здесь проявилось противоречие товарноденежные отношения использовались и развивались, существовали кредитные отношения, а жилье не выступало объектом свободной куплипродажи. К середине х годов в жилищной системе страны отчетливо проявились черты кризиса, который в последующие годы продолжал углубляться сокращались объемы жилищного строительства, уменьшались доля капиталовложений в жилищное строительство и число квартир, построенных на жителей, ухудшалось качество строительства и эксплуатации жилищного фонда и т. Существовала и углублялась постоянная диспропорция между объемами сдаваемого в эксплуатацию жилья и темпами развития ЖКХ, которое не справлялось с задачами удовлетворения потребностей населения в жилищнокоммунальных услугах. Попытки разрешить жилищную проблему в нашей стране во второй половине х годов за счет увеличения объемов жилищного строительства табл. Таблица 1. Ввод в действие жилых домов млн. Гос. Арендными предпр. Поэтому к концу г. Однако эти акции не были глубоко продуманными и последовательными. Очевидно, что меры, принимавшиеся в области решения жилищной проблемы с середины х годов, представляли собой скорее попытку внутренней модернизации государственного сектора жилья, так как основные черты, присущие жилищной системе с доминированием государственного обеспечения жильем, сохранялись. Для того, чтобы ликвидировать дефицит жилья, коррупцию при его распределении, преодолеть тенденцию к падению объемов жилищного строительства, необходимо было, прежде всего, пересмотреть роль и место института государственного обеспечения жильем в сложившейся жилищной системе, т. Реформирование предполагало переход к системе с преобладанием частного предпринимательства, к созданию рынков жилья и жилищнокоммунальных услуг. Но это стало возможным только в условиях преобразования самой политической системы. Реформирование жилищной системы явилось одним из ключевых моментов перехода к рыночной экономике. Первоначально цели и основные положения жилищной реформы были изложены в программе перехода к рынку, разработанной группой экономистов под руководством С. С. Шаталина6. В ней предусматривался целый ряд мер. Вопервых, создание рынка жилья, который дает возможность каждому члену общества иметь в частой собственности жилье и распоряжаться им по своему усмотрению в соответствии со своим доходом выбирать способ улучшения жилищных условий приобретение собственного дома, квартиры, совместное владение в кооперативе, аренда жилья и др. Переход крынку. Концепция и программа. М., . С.73.