Теоретические основы экономики муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления

• Автор: Пайдышев, Евгений Викторович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 196 с.

Оглавление
Введение
ГЛАВА 1. ГЕНЕЗИС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ПРОБЛЕМА РАЗВИТИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ.
1.1 .Генезис и логика развития муниципальных образований в условиях реформирования экономики

1.2 Модели институциональноэкономической структуры местного

самоуправления и тенденции его развития.

ГЛАВА 2. ВЫБОР МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

2.1. Модель выбора параметров экономического развития муниципальных образований.

2.2. Социальноэкономическое развитие муниципальных образований в теоретическом аспекте исследования

2.3. Исследование социальноэкономического развития муниципальных

образований на примере МО Сернурский муниципальный район.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Л.Бездольного о том, что для активизации решения проблем местного экономического развития следует проводить рыночно ориентированные институциональные преобразования в сфере муниципальной экономики, муниципального права. Процесс приватизации муниципального имущества и концессии на оказание общественных услуг элиминирует проблему фрирайдерства, бесплатного пользования общественными благами, выходящего за рамки регулируемого правом или нормируемого обществом, особенно острую для городского хозяйства и муниципальной экономики5. Понятие муниципальное хозяйство еще в начале XX века раскрыл в своей работе Основы городского хозяйства 1. . Велихов. Происхождение упомянутого термина относится к классической древности. i полатыни значит тяжесть, тягота, бремя, i, ii беру, принимаю. Бездольный С. Л. Развитие муниципальной экономики в условиях перехода к рынку. Автореф. РостовнаДо ну, . Хотя этот последний термин рельефно подчеркивает все конструктивное и экономическое своеобразие исторически сложившейся местной общины, ее существенные признаки и присущие ей специальные задачи. СССР6. Особенности муниципального хозяйства определяются его целями. Муниципальное хозяйство это деятельность города в лице его городских публичных органов, направленная к удовлетворению известных коллективных потребностей городского населения7. В понятие муниципального хозяйства включаются хозяйствующие субъекты как муниципальной, так и иных форм собственности, но лишь те, деятельность которых служит удовлетворению коллективных потребностей населения муниципального образования8. Сущность муниципального хозяйства Л. А.Вслихов определяет как деятельность местных публичных органов или организованного представительства людей, живущих концентрировано на V избранной территории и занимающихся преимущественно обрабатывающей промышленностью или торговлей, причем эта деятельность направлена к наивыгоднейшему использованию материальной среды с помощью установленных средств в целях благоустройства данной территориальной единицы и социального благосостояния т. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства Обнинск Институт муниципального управления, . С.8. Там же. С.7. Воронин А. Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. М. Дело, . Вслихов Л. А. Основы городского хозяйства. Обнинск Институт муниципального управления, . С.3. Деятельность муниципального хозяйства осуществляется по уполномочию населения, с разрешения правительства, а также через распоряжение хозяйственными средствами. В современной научной литературе муниципальное хозяйство трактуется как совокупность предприятий и организаций на территории муниципального образования, выступающих объектом управления со стороны муниципалитета в определенных законом формах. Рисунок 1. Целыо регулирования органов местного самоуправления деятельности хозяйствующих субъектов является удовлетворение коллективных потребностей населения муниципального образования. При взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами, находящихся в муниципальной собственности, органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок их деятельности регулируют цены и тарифы, утверждают уставы, назначают или увольняют руководителей. Л.Л. Эти модели различаются по степени вмешательства органа местного самоуправления в хозяйственную деятельность предприятия. При муниципализации предполагается, что местное самоуправление . При концессии местное самоуправление предоставляет частному лицу управлять предприятием. В современной экономике понятие муниципальное хозяйство качественно меняется. Муниципальнорентная модель, при которой органы местного самоуправления несут основную нагрузку по решению вопросов местного значения и являются полноценным хозяйствующим субъектом на территории муниципального образования. Газарян А. Миссия местных властей и проблемы предоставления услуг населению теоретические основы гражданской администрации. В кн. Местное самоуправление проблемы и перспективы. Под ред. М.Б. Горного. СПб. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства. М. ЛГосиздат, . С79. Воронин А. Г., Лапин В. А., Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М Моск. С..