Развитие организационно-экономических отношений высшего учебного заведения в условиях реформирования российского образования

• Автор: Ревина, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 226 с. : ил.

Образовательная программа комплекс образовательных услуг, нацеленных на изменение образовательного уровня или профессиональной подготовки потребителя и обеспеченный соответствующими ресурсами вуза. Образовательный процесс процесс обучения и воспитания в ходе реализации образовательной программы, включающий в себя последовательность этапов, направленных на достижение образования как результата или образованности индивида, т. В соответствии с теорией общественного выбора все экономические блага могут быть представлены в виде широкого диапазона благ от чисто частных до глобальных общественных благ 6. Для общественных благ характерны два свойства несоперничество в потреблении как предельный случай положительного внешнего эффекта позитивных экстерналий и неисключаемость. Блага, которые в высокой степени обладают обоими свойствами, относятся к чисто общественным те, у которых хотя бы одно свойство выражено в умеренной степени, к смешанным общественным благам. Блага, не обладающие этими свойствами, называются частными. Промежуточное положение между смешанными общественными и частными занимают социально значимые блага, потребление которых изза характерных для них позитивных экстерналий общество в целом желало бы сделать обязательным для своих членов. Среди экономистов не существует единства по вопросу отнесения образовательных услуг вуза к определенной категории благ. Часто образовательные услуги вуза характеризуются как смешанные общественные блага, обладающие значительными положительными внешними эффектами , , , 3, 1. Вместе с тем, В. Данной позиции придерживаются авторы работ , , 7, 4, 4, ее разделяем и мы. Для нашего исследования важно, что социально значимые блага обладают значительными позитивными экстерналиями. Именно это и обусловливает целесообразность участия, как в финансировании, так и в непосредственной организации процессов производства этих благ, общественного сектора, призванного функционировать в зонах изъянов провалов рынка, к числу которых относятся внешние эффекты 4. Применительно к образовательным услугам высшего профессионального образования это означает, что они могут оказываться как государственными, так и негосударственными вузами. При этом в образовании дает о себе знать и такой провал рынка, как информационная асимметрия, заключающаяся в отсутствии у покупателя знаний о свойствах товара, имеющихся у продавца. В связи с этим образовательные услуги ВПО относят к типу доверительных благ, достоверные сведения о которых становятся доступными лишь спустя значительное время после их получения 3. В ситуации, когда для потребителя затруднен контроль качества предоставляемых ему благ изза высоких трансакционных издержек измерения их качества, недопустима прямая заинтересованность производителя в увеличении дохода, и данные блага должны оказываться некоммерческими организациями 7. Отличительные черты некоммерческой организации фиксированный профиль миссия и запрет на распределение прибыли 3. Обобщая представленные в работах , , , , , 7, 1, 2, 3, 7 описания функционирования вуза как субъекта рыночной экономики, осуществляющего некоммерческое хозяйствование, определим основные признаки экономических отношений вуза. Цель деятельности вуза как некоммерческой организации качественное удовлетворение потребностей в образовании, реализация заданных учредителем и закрепленных в уставе функций. При этом, являясь субъектом рыночной экономики, производящим социально значимые блага, вуз обязательно должен покрывать свои расходы суммарными доходами из всех источников 7, 6. Ю. Ольсевич и В. Мазарчук 3 отмечают, что экономические нормы и правила поведения, направленные на экономию расходов и увеличение доходов, должны в вузе действовать в полную силу но только в тех рамках, которые допускаются доминирующей совокупностью социальных норм и правил. Поэтому необходима конкуренция между вузами на рынке образовательных услуг, содействующая, с одной стороны, экономии ресурсов, а с другой повышению качества образования. Чтобы не допустить недобросовестную конкуренцию в форме сигнализации, т.