Государственный контроль в системе рыночных отношений в условиях глобализации

• Автор: Лунева, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретикометодологические основы исследования контроля в экономической системе

1.1. Методология исследования контроля в социальноэкономической системе.

1.2. Концептуальные основы становления государственного контроля

1.3. Эволюция взглядов на государственный контроль в связи с изменением

отношений собственности.

Глава 2. Специфика государственного контроля в системе рыночных отношений

2.1. Формы, функции, черты и особенности организационной структуры государственного контроля в системе рыночных отношений
2.2. Соотношение сферы деятельности государственного и рыночного контроля в системе смешанной экономики

2.3. К вопросу о неэффективности государственного контроля

Глава 3. Состояние и пути совершенствования государственного контроля в системе рыночных отношений в условиях глобализации
3.1. Место государственного контроля в условиях переходной экономики
России.
3.2.0сновные направления государственного контроля российской экономики
3.3. Государственный национальный контроль в условиях растущей
глобализации мировой экономики.
Заключение
Список использованной литературы


На наш взгляд, правильно делается акцент, что основное назначение контроля состоит в проверке соблюдения законов что контрольной деятельности присуща проверка, в ходе которой чтолибо обследуется и выясняется что контроль есть способ, средство, метод обеспечения законности и дисциплины в управлении. Для нашего исследования предлагаемый анализ понятий контроль, надзор, проверка, так и самой сущности контрольной деятельности представляет существенный интерес. Однако рассмотрение контрольной деятельности в отрыве от целей, стоящих перед органами государства в целом, вне связи с процессами, происходящими в конкретной подконтрольной сфере, ведет, с нашей точки зрения, к обеднению содержания контроля, к превращению его в самоцель и затрудняет, кроме того, выявление специфики государственного контроля. Контроль представляет собой систему, которую образуют во взаимодействии такие элементы, как субъект, объект и связи между ними. Субъект контроля это участник в системе процесса управления, который по своему функциональному назначению призван практически выявить, возможные отклонения и способствовать их устранению в деятельности того или иного объекта. Данная подсистема целостной динамичной общественной системы является ведущим компонентом контроля. Это контролирующая система. И в роли ее субъектов выступают люди, учреждения, государственные и негосударственные организации , . Объект контроля это поведение участников социальноэкономических отношений, складывающихся в процессе выполнения определенной социальноэкономической задачи в результате совместной деятельности. В этом аспекте контроль это система наблюдения и проверки процесса функционирования соответствующего объекта с целью устранить его отклонения от заданных параметров. Фактически контроль по своей сути есть постоянное наблюдение за процессом функционирования объектов управления, всей системы управления в соответствии с предписаниями субъектов управления, выявление результатов управляющего воздействия, возможных отклонений от намеченного порядка действий, принятие мер, обеспечивающих устранение этих отклонений, и т. Налицо получение информации о состоянии управляемой системы на началах обратной связи, создание на данной основе базы для принятия новых управленческих решений, т. В тоже время контроль является вспомогательным методом в системе управления, так как он применяется в случаях недолжного поведения объектов управления, отклонения их от требований, сформулированных в единой управляющей воле, выраженной в соответствующих управленческих решениях. Свое практическое выражение этот метод находит в применении различных мер принудительного воздействия, включая юридическую ответственность. Названные методы можно подразделить на следующие группы методы прямого и косвенного контроля , 4. Методы прямого контроля выражаются в совершении таких действий, содержанием которых является властное обеспечение должного поведения объектов социальноэкономического управления. Прямой характер воздействия означает в данном случае то, что соответствующий субъект контроля, наделенный необходимым объемом властных полномочий, в одностороннем порядке принимает решение, обязательное для контролируемого объекта. Например, назначение ревизии Счетной палатой Российской Федерации на конкретном предприятии или в организации. Иначе говоря, субъект контроля через волю, сознание непосредственно воздействует на поведение объекта контроля. Средства такого воздействия, как правило, называются обобщенно административными методами контроля. Методы прямого контроля всегда имеют директивный характер, поскольку они связаны с властной природой управленческой деятельности это методы прямых властных предписаний, обязательных для объектов управления, как находящихся, так и не находящихся в прямом подчинении. Например, проведение ревизии контрольноревизионным подразделением МВД России в подчиненном подразделении или проведение выездной налоговой проверки налоговым органом налогоплательщика, который не находится в какомлибо подчинении у него.