Развитие конкуренции в сфере производства общественных благ

• Автор: Оводовская, Ирина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 152 с.

Введение
Глава 1. Возможность и необходимоеп внедрения конкуренции в сферу произволе 1ва общественных благ

1.1. Социальноэкономическое содержание ка1егории общественные блага.

1.2. Особенноеи конкуренжомонопольных отношений в сфере воспроизводства общееI венных благ

1.3. Виды конкуренции в сфере производства общественных благ

Глава 2. Направления развития конкуренции в сфере произволе I ва

общественных благ.

2.1.Конкуренция предприятий разных форм собственности

в сфере производства общественных благ

2.2. Раз1раничение полномочий по производству общественных благ между уровнями общееIвенною сектора.

2.3. Пресечение антиконкурентных действий производителей общественных

Заключение
Список использованной лшерагуры.
Введение
Акгуальнось смь исследовании. Согласно имеющимся еореическим предсавлениям, чисье общественные блага создаются государством, а частный производитель не заинтересован в производсве такой продукции. А значит, общественное благо обесценивает рыночную конкуренцию, поскольку с его появлением нейтрализуется принцип исключения неплательщика и обеспечиваеся неконкуренносгь потребления оюю блага. Однако следус имсь в виду, что речь идет только о неконкурентности потребления и приобреения этих благ, а не об осусвии конкуренции при их производсве. При производстве общественных благ может возникать конкуренция. Нужно сказать, что общественные блага конкурируют не юлько между собой за выделяемые на их производило ресурсы, но и с частными блаами. Таким образом, в сфере производи ва общей венных благ в той или иной форме и исцели уверждаеся конкуренция между поставщиками благ, а также конкуренция между различными институтами.
Конкуренция относится к числу принципиальных достоинсв чайной экономической активности. Это важнейший внешний стимул повышения эффекшвноии и совершено вования методов работы предприятий в юсударствах с рыночной экономикой. Помимо этого конкуренция является условием ориешации производителей на интересы потребителей, гарантией против безразличия к их желаниям, условием насыщения товарною рынка.
Построение оптимальной системы производства общественных благ предполагает нахождение огпималыюго соотношения функций организацийзаказчиков, потребителей и государства, минимизирующих неэффективность осударсгвенного вмешательства в данную сферу. Так, по мнению большинства экономии ов, сложившийся в индустриальную эпоху громоздкий сверхцентрализованный государственный сектор, отличающийся расючительносгыо ресурсов, зарегулированное гыо о ношений, иерархическим порядком подчинения, усаревшими методами регулирования, не соотвесвуег, да и не можи соответствовал требованиям динамическою
развития, быстрых структурных изменений, глобальной конкуренции. Ограниченность бюджетных ресурсов в современных условиях Российской Федерации актуализируе1 проблему поиска ошимальных сочешний тсударстаенных и частных производителей общественных благ.
С1 снснь разрабошниосги проблемы. Проблема производства общественных благ возникла в рамках неоклассической теории благососюяния. В работах А. Бергсона, П. Калдора, Э. Линдаля, А. Маршалла, В. Парею, А. Пигу, П. Самуэльсона, Т. Скитовски, Дж. Хикса, Г. Хотеллинга были заложены основы в области воспроизводства общественных благ и ПОЛОЖИ 1СЛЫ1ЫХ внешних эффекюв.
Вопросы реформирования общественного сектора, в рамках которого осущеавляегся производство общественных благ, рассмотрены а работах 1аких российских исследова1елсй как В.И. Бархатова, А.П. Заосфовцева, В.Л. Макарова, К.И. Сонина, В.Л. Тамбовцева, .В. Федоровой.
Теория общеевенных благ как таковая сформировалась в рамках экономики общественною сектора, предмеюм которой является экономическое поведение государепш как специфическою субъекта хозяйства. Особенности общественных благ и модели оптимизации их предоставления рассмотрены в работах А. Аткинсона, И.Н. Баранова, Ж. Дюпюи, Р. Масгрейва, А. Сена, Дж. СIиглица, Л.И. Якобсона.
В рамках теории общественною выбора в работах Дж. Бьюкенена, Г. Тачлока, К. Викселля, М. Олсона, К. Эрроу изучаются процессы приняшя и осуществления коллективных решений по экономическим вопросам, включая нредос1авление общественных благ.
Основы теории бюджетного федерализма, как системы разграничения полномочий по предоставлению общественных благ, заложены в работах Д.Кинга, Р. Масгрейва, У. Оуюа. Особенности российской модели бюджетного федерализма исследуются в работах К.В. Журавской, В.Н. Лексина, Л.И. олищук, АЛ 1. Швецова.
Проблема организации предоставления общественных благ находится в ряду наиболее перспективных направлений современной экономической науки, поэтому список авторов, в работах которых поставлена данная проблематика,
ПОСТОЯННО ДОПОЛНЯС1СЯ.
Актуальность


Поребление общественных благ необходимое условие сущесвования любого общества, но их произвола во требует довольно значительных за фат и усилий . Мы не можем потреблять эш блага в неограниченном количесве, не задумываясь над ем, откуда они берутся, в оличие, например, о г воздуха, в котором мы обычно не испьпываем недосака. Так же небезупречным явля ся тезис о совместном предложении общее венного блага i , когда весь объем услуг предоставляется одним субъектом и финансируется из одною источника4. Как представляется автору, речь идет только о неконкуреншости в порсблении, при производстве и предоставлении общественных благ можно и должно говорить о конкуренции. Индивидуумы не покуиаю общественные товары. Их спрос можно было бы определить, если бы за каждую единицу дополнительного общественного ювара им пришлось пла и ь соответствующую сумму. На рынке общественных юваров индивидуумы потребляют одинаковое количество юваров и могут плаиь как одинаковую, так и разную налоговую цену. Каждый может заранее знаь о доле общественных затрат, которую ему предстоит нести. Пекоюрыс индивидуумы моуг предпочитать общественные блага другим благам. Доходы индивидуумов различны. Для бедных предельная полезность частных благ буде выше, чем для сосюяельньх людей. Природа налоювой системы определяет ту долю дополнительных издержек, которая при увеличении расходов на общественные блага, падае на индивидуума. Чем больше спрос на общее венные товары возрасгае по мере увеличения дохода, см больше спрос людей с высокими доходами па общественные блага. С другой стороны, чем более прогрессивна налоговая система, тем выше налоювая цена богатых по отношению к соовегствующим заграам бедных, тем меньше спрос боамх на общественные блага. Нели государство тратит очень мало на общественное благо, предельная полезное п блага очень высока. По мере все большего увеличения расходов юсударсгва предельная иолезнось общественных благ уменьшается. При увеличении расходов юсударства на общее венные блага индивидуумы получаю меньшее количество частных благ. Предельная иолезнось час пых благ увеличивается, предельные издержки общественных благ увеличиваются. Наиболее предпочтительный для индивидуума уровень государственных расходов, тог, при котором полезность максимизируется или когда чистая предельная выгода равна нулю. Линию совокупного рыночного спроса на общественные блага можно получить путем вер шкального суммирования линий индивидуального спроса. Общественное благо в одном и том же количестве достастся каждому из потреби елей. Предельные выюды на рынке не нроявляююя. Для отдельного лица не существуст необходимости в создании таких благ и отсутствует мера, позволяющая охарактеризоваз ь с I епснь настоятельное I и коллективной потребности, поскольку общественные блага не имеют цены, которую можно отнести к частному бюджету и зем самым отяготить его. Различия в предпочтениях проявляю 1СЯ в разной предельной готовности индивидов нлашиэ за данное количество блага. Исли предпочтения потребителей не совпадают между собой, то при равных платежах те, чья субъективная юювность платить относительно низка, оказались бы в проигрыше. Те, чья субъективная готовность плашгь за общественное благо выше средней, получили бы эю блат по заниженной цене. Можно выдели 1ь следующие особенности определении спроса на общественные блаш цена не является переменной величиной, кривая спроса стражаег предельную полезность ею полного наличного объема, все пофсбигели использую 1 общественное благо целиком. Производство общественных благ тесно связано с проблемой безбилетника. Поведение, отвечающее критерию индивидуальной рациональности, может ирошворечить критерию коллективной рациональности. Индивидуумы не выражают истинные предпочтения, потому чю их налоювая цена увеличивается по мере увеличения высказанных ими пожеланий. Каждый предполагает, что его высказывания будут иметь несущественное влияние на уровень предложения, но существенно повлияют на зо, что он должен плашп. В июш он получит несущественный выигрыш.