Рыночная трансформация системы жилищно-коммунального хозяйства России: социально-экономический аспект

• Автор: Подерякин, Дмитрий Игоревич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Пятигорск
• Количество страниц: 168 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 КОНЦЕПЦИЯ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1 Концептуальные подходы к реформированию ЖКХ необходимость, цели, рыночное содержание трансформационных процессов

1.2 Механизмы рыночной трансформации, внедряемые в ЖКХ в ходе современной реформы

1.3 Эволюция реформы ЖКХ условия проведения и социальноэкономическая специфика

2 ЦЕЛЕВАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
2.1 Реализация целей основных участников рыночной трансформации в жилищнокоммунальном хозяйстве
2.2 Социальная защита населения, реализуемая в процессе рыночного реформирования системы жилищнокоммунального хозяйства
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
3.1 Рыночное развитие сферы обслуживания жилищного фонда в условиях реформы жилищнокоммунального хозяйства
3.2 Модернизация системы управления объектами коммунальной инфраструктуры ЖКХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ


Теоретическая и практическая значимость работы определяется исследованием и обоснованием концепции трансформации социальноэкономических отношений в системе жилищнокоммунального хозяйства России и разработке предложений по корректировке алгоритма ее реализации. Теоретические выводы диссертационного исследования могут явиться концептуальной базой в процессе дальнейшего совершенствования программ развития жилищнокоммунального хозяйства России, государственного регулирования жилищной политики, схем и технологий финансирования объектов жилищнокоммунального комплекса. Авторская концепция предлагаемого хозяйственного механизма функционирования жилищнокоммунального комплекса может быть использована представительными и исполнительными органами власти различных уровней в процессе реализации программ реформирования ЖКХ региона, социальной защиты населения в части выплаты жилищных субсидий, оплаты жилищнокоммунальных услуг. Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования получили одобрение на региональной межвузовской научнопрактической конференции студентов, аспирантов и молодых учных Молодая наука в Пятигорском государственном лингвистическом университете г. СевероКавказского государственного технического университета в г. Пятигорске на тему Вузовская наука региону Кавказские Минеральные Воды г. Публикации изложены в 7 научных работах общим объемом 4,2 печатных листа, одна из которых опубликована в издании, рекомендованном ВАК. Структура диссертационной работы отражает логику, порядок исследования и алгоритм решения поставленных задач, состоит из введения, трех глав, а также заключения и списка литературы, содержащего 7 наименований. Работа изложена на 7 страницах машинописного текста, содержит 8 таблиц, рисунков. Современное состояние и подходы к реформированию системы жилищнокоммунального хозяйства ЖКХ во многом определяются особенностями формирования и развития данного сектора народного хозяйства в период административноплановой экономики, когда централизованно и достаточно эффективно решались вопросы, связанные как с обеспечением населения жильем на основе выработанных качественных и количественных критериев, так и эксплуатацией жилищного фонда, обеспечения его необходимыми ресурсами. Особая роль в данном процессе был отведена отрасли ЖКХ, организованной в форме единого народнохозяйственного комплекса, планирование и контроль развития которого осуществлялся на основе принимаемых на государственном уровне минимальных стандартов обслуживания населения. Реализация данной политики предусматривала радикально быстрое обеспечение относительно комфортным жильем городского населения страны. Решение такой масштабной задачи в короткие сроки стало возможным благодаря внедрению индустриальных методов типового строительства многоэтажных жилых домов, при возведении которых основным критерием эффективности являлись низкая стоимость и высокая скорость строительства. В свою очередь, возводимые микрорайоны требовали комплексного решения проблемы обеспечения коммунальными ресурсами, для чего были построены крупные инфраструктурные объекты в сферах водо, элекгро, тепло и газоснабжения населенных пунктов. При этом процессы строительства как жилого фонда, так и объектов коммунальной инфраструктуры развивались на экстенсивной основе, в условиях низкой стоимости рабочей силы и энергоресурсов. Главным социальным эффектом данной политики явилось решение жилищной проблемы для миллионов семей в городах страны см. МЛН. Рис. Объем городского жилищного фонда млн. Как видно из представленных данных, с по годы объем жилищного фонда в стране вырос более, чем 5,6 раза, что стало также одним важнейших социальных результатов проводимой государством политики в сфере жилищного строительства. Кроме того, в рамках сложившейся в стране системы управления и эксплуатации жилищного фонда за счет централизованных источников финансирования данный жилищный фонд поддерживался в нормальном состоянии. Так, например, обращаясь к данным рисунка 1. Рис. Построено по данным Российский статистический ежегодник Стат. Госкомстат России. М., . С. 0. Построено по данным там же, с.