Самоуправление Терского казачества XVI в.-1917 г.: исторические корни и эволюция

• Автор: Книевский, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 227 с.

Оглавление
Введение

Глава I. Казачье самоуправление в системе

государственной власти в России XVI в. г.

1. Развитие местного самоуправления в России

XVI в. г

2. Становление правового статуса казачества в России.

3. Обычноправовое регулирование казачьего самоуправления

ф Глава II. Эволюция казачьего самоуправления на Тереке

XVI в. г

1. Община как основа казачьего самоуправления.

2. Организация военной службы терских казаков.
3. Регулирование землепользования у терских казаков.
4. Эволюция судопроизводства терских казаков
Заключение
Источники и литература
Список сокращений.
Приложения
Введение.
Актуальность


Обращение к таким документам, как Приказы по Отдельному Кавказскому корпусу, Приказы по Терскому казачьему войску, Приказы по Военному ведомству, дает возможность проанализировать изменение структуры различных управленческих звеньев, порядка прохождения военной службы, функций по охране общественного порядка и понять причины этих многочисленных изменений. Большой массив нормативных документов, касающихся деятельности административных и судебных учреждений Терского казачьего войска, содержится в Сборнике правительственных распоряжений по казачьим войскам. Полное собрание законов Российской империи. СПб. Сборник правительственных распоряжений по казачьим войскам. Т. I Ы. СПб. Аналогичные сведения содержатся также в выпусках Терского календаря. При изучении вопросов, касающихся станичного звена управления, станичных судов и функций по охране общественного порядка, важное место принадлежит многочисленным приказам, инструкциям, положениям, разработанным и составленным на основе и во исполнение общеимперских законодательных актов войсковой администрацией. Терской области и наказной атаман издал Инструкцию о расширении прав станичных правлений и станичных судов, на основе Положения об общественном управлении станиц казачьих войск г. Терское областное правление выработало целый ряд правил, инструкций по разным вопросам общественного управления. Многие из них были помещены в таких сборниках, как Кавказский сборник, Терский сборник, Терский календарь. Ставропольские областные ведомости, Терские ведомости и др. Терский календарь на г. Владикавказ, . В первые годы после поселения казаков на Тереке управление войска характеризуется минимальным вмешательством со стороны российского правительства, что объясняется традициями казачьей вольницы. Ведущей тенденцией дальнейшего развития системы управления становится усиление зависимости от правительственных структур, жестко контролировавших и регламентировавших практически все сферы жизнедеятельности терского казачества. Основной ячейкой местного самоуправления становится станичное общество. Становление и развитие демократических институтов в Терском казачьем войске показывает, что при всех особенностях система самоуправления, сложившаяся в этом регионе, являлась составной частью российской системы самоуправления. Однако, казачьей общине был присущ ряд отличий, выражавшихся в существовании прав и привилегий, дарованных ей центральной властью. Правительственные распоряжения ограничивали казачью вольницу и ставили всю казачью структуру в рамки государственной системы. Государственная власть осуществляла правовую регламентацию прохождения военной службы терским казачеством, исходя из главного критерия поддержания качества военной подготовки. Если нововведения ослабляли боевой потенциал войска, эти правовые нормы отменялись. Специфической особенностью самоуправления казачества являлось участие общины в вопросах несения службы, что объяснялось стремлением властей сохранить высокий уровень боеспособности войска. Выводы и положения работы позволяют более глубоко проанализировать роль и место терского казачества в российской истории, своеобразие его правового статуса и систему самоуправления. По мнению автора, значительный интерес представляет рассмотрение связи эволюции казачества с развитием государства, его управленческих структур, вооруженных сил и охранительной системы. Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы настоящего исследования смогут найти свое применение в вопросах правотворческой деятельности по разработке и совершенствованию законодательства о самоуправлении казачьих обществ. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы для дальнейшей научной разработки проблем правового регулирования статуса казачьих обществ, а также при разработке современной региональной политике по возрождению казачества. Изложенные в диссертации положения, выводы и предложения могут быть использованы на лекционных и семинарских занятиях по историческим и юридическим дисциплинам. Апробация работы. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались на заседании кафедры археологии и региональной истории Ставропольского государственного университета.