Государственная политика России в области народного образования в начале XX века

• Автор: Мятников, Игорь Владимирович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 223 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Определение курса государства на введение всеобщего

начального обучения

1. Объективные предпосылки.

2. Правовая подготовка.

3. Финансовое планирование.

ГЛАВА II. Реализация курса государства по введению всеобщего

начального обучения

1. Школьное строительство

2. Программное обеспечение.

3. Кадровое укрепление.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИМЕЧАНИЯ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Они располагались в благоустроенных помещениях, хорошо снабжались всеми необходимыми пособиями. Однако образцовые фабричные школы были далеко не массовым явлением. Так, фабричный инспектор П. А. Песков приводил факты весьма жалкого их существования. Например, школа М. С. Кузнецова при Дулевском фарфоровом заводе помещалась в маленькой церковной комнатке. В будние дни в ней обучались дети, а в православные праздники столы убирались, так как в этом помещении совершалась церковная служба для рабочих. При этом следует отметить, что не только добротные школы, но и школылачуги открывались далеко не при всех фабриках и заводах, рудниках и железнодорожных мастерских. Более того, при многих промышленных предприятиях, в частности, горнорудной промышленности, в начале XX в. К примеру, в одной из лучших фабричных школ при Никольской мануфактуре Саввы Морозова до окончания курса обучения доходило не более 13 учащихся. Так, в учебном году из учащихся школу окончили только человека, а в учебном году из учащихся только 0 человек. Поступая на фабрики и заводы, очень многие дети так и оставались неграмотными. Вот почему через русское народное движение красной нитью проходила борьба за школьное обучение рабочих и, в первую очередь, малолетних. Это давало определенные положительные результаты. В подтверждение этому приведем следующие данные. Так, в начале XX века в среднем на каждые 0 рабочихмужчин почти четвертая часть были неграмотными, а из 0 работниц таковых насчитывалось еще больше человека. На каждые 0 человек среди мальчиков лет приходилось неграмотных среди работницподростков в возрасте лет неграмотных было гораздо меньше на 0 человек. Среди рабочих в возрасте лет на каждые 0 человек приходилось уже около неграмотных. Как видим, доля грамотных рабочих в возрасте старше лет была ниже, чем у рабочих в целом. Однако она была выше таковой, чем у подростков, что подтверждает наш вывод о росте внимания предпринимателей и земств к уровню образования рабочих. Так обстояло дело среди рабочих крупных текстильных и механических фабрик, рабочих наиболее квалифицированных и, сравнительно с прочими, лучше оплачиваемых. В целом же, образовательная политика правительства в России была недостаточной. Народное образование было поставлено в такие условия, что даже начальная школа оказалась для многих детей крестьян и рабочих, особенно девочек, роскошью. По сравнению с Финляндией, где грамотным было все население, положение среди российских фабричнозаводских рабочих нельзя назвать блестящим. Проведенные исследования показывают, что муниципалитеты и земства не имели полной самостоятельности в решении местных проблем. Все постановления городских дум, в том числе и по вопросам народного образования, в обязательном порядке утверждались губернатором или министром внутренних дел в зависимости от важности, которые явно не были в полной мере заинтересованы в развитии всеобщего обучения населения. А отсутствие единой во всех городах и весях России системы народного образования не исключало и наличие самых общих тенденций в развитии городских школ, отличавших их от земских, и тем более, от церковноприходских. При этом отметим, что, несмотря на трудности и препятствия со стороны чиновников из Министерства народного просвещения, к примеру, народное образование в столичном Петербурге к началу XX века получило значительное развитие число городских начальных училищ увеличилось с до 2, т. Численность учащихся в них с 0 до 7 человек, т. Чтобы добиться в столичном городе всеобщего начального обучения детей младшего школьного возраста от 8 до лет, городское самоуправление должно было в первые годы нового века открыть 4 начальные школы, что потребовало бы ежегодного увеличения бюджета на 60 тысяч рублей. Однако Петербургское городское собрание, ссылаясь на обремененность городского бюджета расходами причем обязательными на содержание полиции, жандармерии, тюрем и т. В отношении организационной структуры начальные народные школы напоминали земские одноклассные школы с трехлетним курсом обучения.