Институт фискалов в России в первой трети XVIII в.

• Автор: Паутов, Алексей Дмитриевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 198 с.

Оглавление
Введение

Глава 1. Становление института фискалов в контексте регулярного государст ва Петра I

1.1. Административные реформы Петра I и нарастание потребности в государственном контроле.

1.2. Учреждение института фискалов.

Глава 2. Функционирование ведомства негласного контроля в России

2.1. Законодательное оформление функций института фискалов.

2.2. Фискалитет в борьбе с коррупцией.

2.3. Демонтаж фискалитета при перестройке государственного контроля в

Российской империи.

Заключение
Список источников


Последнее невозможно осуществить без расширения источниковой базы, прежде всего за счет новых, не введенных в исследовательскую практику законодательных и нормативных актов. Таким образом, несмотря на определенные успехи, достигнутые в изучении заявленной темы, се исследование далеко от завершения. Отсутствие обобщающих работ монографического характера, наличие в литературе спорных точек зрения, относительная узость ИСТОЧНИКОВОЙ базы, стремление воздержаться от теоретических обобщений все это свидетельствует о необходимости дальнейшей разработки проблемы. Объектом настоящего исследования служит комплекс административных реформ Петра I, приведший к изменению всей системы управления и появлению новой для России формы государственного устройства. Предмет исследования институт фискалов, ставший основой негласного контроля и необходимой структурой регулярного государства в России. Цель и задачи исследования. России, определивших место и значение ведомства негласного контроля в бюрократическом механизме формирующегося при Петре 1 регулярного государства. России. Первая задача связана с необходимостью изучения петровских реформ в государственной сфере с целыо выявления общественнополитических причин и предпосылок появления в России ведомства негласного контроля, а также определения места фискалитета в системе петровских учреждений. Реализация второй и третьей задач диктуется потребностью исследования института фискалов с позиций его историкоюридического оформления для выявления закономерностей и особенностей законодательного регулирования деятельности надзорного ведомства в России. А.Я. Нестерова как самой значимой фигуры в истории тайного сыска петровского времени. Хронологические рамки диссертационного исследования охватывают весь период существования института фискалов в России. Первое официальное упоминание должности фискала произошло в г. Ее надлежит увязывать с реформированием всей системы управления государством в условиях военного времени. Окончательная ликвидация института фискалов на территории Российской империи произошла в г. России ликвидирован не был, но приобрел другие формы, осуществлялся иными государственными структурами и институтами. Представляется целесообразным, учитывая предмет и объект, а также цель и задачи исследования, определить, с известными оговорками, изучаемый период как первую треть XVIII в. Историзм предполагает анализ объективных закономерностей, определяющих вектор общественнополитического развития опору на имеющиеся факты в их истинном содержании, не искажая и не подгоняя их под заранее выбранные схемы рассмотрение всех фактов в их совокупности в соответствии с поставленными задачами, независимо от того, укладываются ли данные факты в рамки существующего комплекса взглядов по заявленной проблематике или идут вразрез с ним. В работе применяется ряд подходов, практикуемых в историческом исследовании. Общественное развитие и, в частности, развитие института фискалов, представляет собой внутренне обусловленный, закономерный процесс. Данный подход позволяет вскрывать сущность рассматриваемых процессов по сходству и по различию присущих им свойств, а также проводить сравнение в пространстве и времени. Обладая широкими познавательными возможностями, историкосравнительный подход позволяет раскрывать сущность исследуемых явлений в тех случаях, когда она неочевидна, выявлять на основе имеющихся фактов, с одной стороны, общее и закономерное, а с другой качественно отличное. Историкогенетический метод позволяет последовательно рассмотреть свойства, функции и изменения изучаемой реальности в процессе ее исторического развития, что позволяет в наибольшей степени приблизиться к воспроизведению реальной т. Это способствует более детальному изучению исторических фактов с позиций взаимосвязанного процесса, в котором отдельные этапы и периоды рассматриваются и сравниваются с целью вскрыть объективные закономерности имевших место событий. Данный метод позволяет подробнее остановиться на отдельных наиболее значимых фактах деятельности фискалов, не вырывая их из контекста общего процесса исторического развития всего института.