Государственная политика по ликвидации безработицы в годы НЭПА

• Автор: Бухаренкова, Ольга Юрьевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

Содержание
Введение

Раздел 1. Состояние рынка труда в Советском государстве в е годы XX века.

Раздел 2. Законодательноправовые основы государственного регулирования рынка труда в 2 1 гг.
Раздел 3. Практические меры по борьбе с безработицей и улучшению положения безработных
Раздел 4. Взаимодействие государственных органов и общественных организаций в сфере борьбы с безработицей
Заключение
Приложения

Список источников

Интерес исследователей к проблемам занятости и безработицы активизировался в период перестройки и перехода к рыночной экономике. См. Изменение в численности и составе советского рабочего класса Сб. Баевского Д. Л. М. Дробнжев В. Советский рабочий класс в период социалистической реконструкции народного хозяйства. М., . Ледьчук В. С. Социалистическая индустриализация СССР. М., . Вдовин А. И., Дробижев В. Рост рабочего класса СССР гг. М., и др. В1 них делается попытка отстраниться от советской идеологии и оценить безработицу с капиталистических позиций. Переходными можно считать работы, вышедшие в конце х годов, где делались попытки объективно проанализировать сущность НЭПа и проблем безработицы. В целом нэповская модель стала восприниматься как альтернативная по отношению к модели, характерной для периода военного коммунизма. На место административнопринудительного регулирования в сфере занятости приходят рыночные регуляторы1. Рост безработицы рассматривался как главный порок нэповской модели в экономической сфере. Однако решить вопрос о том, свойственна ли безработица органически этой модели хозяйственного развития, не представлялось возможным. По мнению авторов, НЭП сыграл благотворную роль в деле экономического подъема страны. Современные исследователи, стремясь дать комплексный анализ вопросам регулирования рынка труда в е гг. XX в. В условиях несбалансированности системы государство общество безработицу в СССР, считает И. Б. Орлов, можно рассматривать как одну из форм естественной реакции определенной части общества на предложенные ему условия существования, один из наиболее ярких компонентов комплекса социальных катаклизмов3. НЭП стал периодом складывания новой социальной структуры и властной пирамиды в особых условиях переходного периода. Черных Д. И. Социальнополитический анализ безработицы В кн. История становления советской социологической науки в е годы. М., . С. 2. См. Черных А. И. Рынок труда в е годы Социологическое исследование. С. 6. См. Орлов И. Б. Безработица в годы нэпа социальнопсихологический аспектДискуссионные проблемы российской истории в вузовском и школьном курсах. Арзамас, , С. И. Заславский в своей работе определяет безработицу как феномен НЭПа, определенный всем ходом общественного развития социальноэкономическими переменами, отраслевыми сдвигами, региональными особенностями и демографическими процессами. Основным источником воспроизводства безработицы он считает социальные и экономические процессы взаимодействия промышленности и сельского хозяйства, высокий прирост трудовых ресурсов в сельских регионах. В первые годы НЭПа монопольное положение государственной промышленности и связанные с ним ножницы цен приводили к разорению крестьянства, что вызывало новый приток рабочей силы в крупные города. И. Заславский в качестве способа радикального решения проблемы занятости видит интенсивное развитие сельского хозяйства на базе его кооперирования. Такая политика, по его мнению, давала возможность справиться с аграрным перенаселением, не прибегая к насильственным мерам по обобществлению производства3. И.М. Атаян полагает, что на первых этапах основным источником безработицы явился массовый отток рабочей силы из деревень возврат фабричнозаводских рабочих в связи с ростом производства, увеличением реальной заработной платы и улучшением условий жизни в городе4. Красной армии вступление на рынок подростков и лиц, ранее не работавших по найму, большей частью женщин и разорившихся мелких собственников, не пригодных к физическому труду. А.Б. Данилин считает, что массовое сокращение армии, сокращение числа учреждений и их служащих, ликвидация нерентабельных предприятий стали причиной появления безработицы. См. Орлов И. Б. Командные высоты в годы нэпа механизм управления, система хозяйствования, тенденции развития Из истории государственного управления в России. Сб. Симферополь, . См. Заславским И. Труд, занятость, безработица. М., , С. Там же. С. . Атаян И. М. Биржи труда в е гг. Социологическое исследование. С. .