Исторический опыт становления системы социальной защиты населения Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике в 1991-2007 гг. (на примере г. Москвы)

• Автор: Дитяткин, Александр Александрович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение3

Раздел 1 Эволюция нормативноправовых оснований разработки и

реализации концепций деятельности органов государственной власти РФ и Москвы в сфере социальной защиты населения в 2

Раздел 2 Становление и развитие институтов социальной защиты населения

г. Москвы

Раздел 3 Основные этапы деятельности Правительства Москвы в социальной

сфере .0

Заключение.5

Библиографический список используемой литературы.4

Введение
Актуальность


Основные теоретические положения, выводы и фактический материал исследования апробировались на научнопрактических конференциях и семинарах УНаучнопрактической конференции студенческого научного общества Московского городского университета управления Правительства Москвы, на тему Современные тенденции и актуальные проблемы развития столичного мегаполиса май г. Конференции научнопсдагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся Университета ноября г. Основные положения, выносимые на защиту. Социальная защита населения является важным фактором и условием национальной безопасности государства, и . России на пути становления ее как социального государства. Это связано с формированием современной системы социального обслуживания, в том числе с возникновением и становлением института социальной работы, развитием государственных служб и учреждений социальной поддержки населения и негосударственной системы социальной защиты граждан. Первый этап гт. Особенностью концепции государственной социальной поддержки этого времени является ее направленность на стабилизацию уровня жизни граждан. Новые социальнополитические реалии определили такие основные задачи, как усиление адресности социальной поддержки слабозащищенных групп населения обеспечение основных социальных гарантий сдерживание массовой безработицы адаптация и социальная поддержка вынужденных мигрантов. Второй этап гг. Сложившаяся в это время комплексная система социального обеспечения начинает включат Третий этап г. Москвы, наряду с ранее используемыми, овладевают новыми формами работы с инвалидами, пожилыми людьми, неблагополучными семьями, безнадзорными и беспризорными детьми. Работа, в целом, приобретает системный комплексный характер. Структура работы подчинена достижению цели и решению поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы. Раздел 1. Эволюция нормативноправовых оснований разработки и реализации концепций деятельности органов государственной власти РФ и Москвы в сфере социальной защиты населения в гг. В этой ситуации социальная защита населения, или защита от рисков путем комплексного содействия человеку со стороны государства в решении жизненно важных проблем на протяжении всей его жизни, приобретает ключевое значение, становится основным приоритетом социальной политики России. Социальная защита предполагает, в первую очередь, оказание помощи конкретным категориям нуждающихся лиц с учетом их индивидуальных потребностей. С момента создания РФ до настоящего времени сложилась определенная правовая система социальной поддержки и защиты социальнослабозащищнных слоев населения, в полной мере соответствующая концептуальной установке на стабилизацию уровня жизни граждан, тогда как в предшествующие годы социальная поддержка строилась на распределительной и перераспределительной стратегии общественных фондов потребления6. См. Сиистова Е. Н. История организации и деятельности служб и учреждений социальной защиты РФ в гг. Дисс. М., С. Иными словами, акцент был сделан на защиту наиболее ущемлнных категорий граждан, что объяснялось, в первую очередь, экономическими обсгоятельствами. Одновременно стали создаваться государственные учреждения социальной защиты населения. Естественно, что особое внимание было уделено формированию правовой базы социальной защиты российских граждан. В рамках первого этапа условно можно выделить два характерных периода первый с по гг. Первый период, как уже отмечалось, характеризовался адресным оказанием помощи самым незащищнным слоям населения. Недоставало комплексного, системного подхода к решению социальных проблем, весьма слабой была правовая регламентация системы социальной защиты. Подобная ситуация была обусловлена необходимостью принятия экстренных мер для социальной защиты отдельных граждан. Необходимо было срочно спасать от голода и нищеты большие пласты российского населения4. См. Свистова Е. Н. История организации и деятельности служб и учреждений социальной зашита РФ в гг. Дисс. М., . С. . См. Елбаева . . Социальная защита как институт социального государства сущностные и конституционно правовые аспекты Дисс. М., . См. Федеральный закон Российской Федерации 1 от июля г.