Исторические аспекты пограничного и таможенного контроля на границе Российской империи в 1721-1917 гг.

• Автор: Ульянич, Александр Михайлович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 285 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава I. ИСТОРИЯ ЗАРОЖДЕНИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ

ПОГРАНИЧНОГО И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ С Г. ПО НАЧАЛО XIX В.

I. Исторические предпосылки зарождения и становления

пограничного и таможенного контроля.

2. Создание государственных контрольных органов на границе и

анализ их деятельности

3. Организация пограничного и таможенного контроля на

государственной границе.

Глава II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОГРАНИЧНОГО И

ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ С НАЧАЛА XIX В. ПО Г.
1. Факторы активизации пограничного и таможенного контроля в
рассматриваемые годы
Реформирование и характеристика деятельности органов
пограничного и таможенного контроля.
3. Совершенствование контроля за пересечением границы.
Заключение.
Список использованных источников


Этот тариф был введн сначала в портах, а затем и на сухопутной польской границе. На Прибалтику Лифляндию и Эстляндию, только что включнную в состав Империи, действие тарифа г. Товары, отправляемые из балтийских портов вглубь страны, должны были оплачиваться дополнительными пошлинами до размеров, предусмотренных тарифом. Однако таможенного контроля товаров, ввозимых в Петербург, на Рижском и Ревельском трактах не существовало, и путь для контрабанды1 из Прибалтики был открыт. В связи с введением этого тарифа, слабой охраны границы, пограничного и таможенного контроля возросла контрабандная деятельность на западных участках сухопутной, речной границы и при перемещении товаров через балтийские морские порты. Контрабанда в России имела место и раньше. С этим злом активно боролись российские власти еще в XVI и XVII вв. С целью противодействия обидной торговле подкрадными товарами т. Новоторговом уставе, принятом апреля г. России. В частности, для них были открыты только пограничные города. Под угрозой конфискации товаров запрещалась розничная торговля и обмен друг с другом в обход таможни. Во внутренних же городах иностранцам разрешалось торговать лишь при наличии особых государевых жалованных грамот, выдававшихся в ограниченном количестве. Росту контрабанды способствовало и такое явление, как кормчество, под которым понимаюсь незаконное производство, контрабандный ввоз и продажа спиртных напитков и других товаров, составляющих государственную монополию. Для борьбы с контрабандой в последующем применялись и экономические меры, в том числе и переход к политике фритредерства1. По решению российского правительства протекционистские и либеральные тарифы сменяли друг друга. Например, тариф г. Петра I, пошлины на некоторые виды ввозимых товаров из чугуна и стали, на селитру, азотную кислоту, инструменты были снижены с до . По Морскому пошлинному уставу или Регламенту г. Архангельска, Петербурга, Колы на собственных кораблях или на судах, построенных в России, пошлина взималась в 4 раза меньше, чем было установлено по тарифу. Тариф г. В конце х годов XVII в. Но российское правительство остановилось на более либеральном таможенном тарифе г. Дальнейшая либерализация таможенной политики получила развитие в Указе г. Манифесте г. Примечательно, что у российского правительства не было чтко сформулированной таможенной политики. Уменьшение таможенных пошлин снижало уровень контрабанды только на некоторое время. Екатерина И даже вынуждена была пойти на крайние меры и июня г. Протекционистский таможенный тариф, который должен был вступить в силу с 1 января г. Павлом Г, который разрешил ввоз некоторых французских товаров. Однако в г. Император Павел I вновь запретил ввоз целого ряда товаров. Фритредерсгво система мер. Ставки импортных пошлин носят при этом преимущественно фискальный характер. Для выполнения этой задачи были привлечены силы и средства военного, морского, таможенного ведомств, корчемной стражи, которые должны были направить потоки товаров, лиц на специально указанные дороги и в пункты, где осуществлялся пограничный и таможенный контроль. Экономическая угроза вызвала создание на границе специального органа для борьбы с контрабандой таможенного. В х гг. Коммерцколлегия вынуждена была разработать инструкцию одинакового содержания о несении службы пограничных таможен и застав в Новороссийской, Выборгской, Волынской, Полоцкой и Новгородской губерниях. К середине XVIII в. Активная внешнеполитическая деятельность Российской империи в рассматриваемый период привела к значительному росту е государственной территории и протяжнности границ. При этом, кроме устранения военной угрозы, преследовалась и другая цель выход на новых торговых партнеров, установление новых торговых путей, увеличение объмов внешней торговли, прибыли, подъм экономики. Для достижения этой цели государство организовывало охрану новых рубежей, пропуск через границу товаров и людей, формирование структур, осуществляющих контроль за этим передвижением, взимание таможенных платежей .