Законодательная и исполнительная власть в России в 1906 - 1914 гг. : механизмы взаимодействия

• Автор: Соловьев, Кирилл Андреевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 685 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава первая. Историографические и источниковедческие основы исследования

1. Ис гориорафия

2. Источники

Глава вторая. Государственный строй России в гг. в оценках русской общественности

1. Обновленный государственный порядок и правительство

2. Консерваторы о представительном строе

3. Конституционный строй в оценках октябристов. Надежда на партнерство 4. Эволюция политической системы в России позиция кадетов

5. Левые радикалы о мнимоконституционном порядке

Глава третья. Совет министров и представительные учреждения как участники взаимодействия ветвей власти
1. Совет министров
2. Государственная дума
3. Государственный совет
Глава четвертая. Сфера компетенции представительных учреждений Российской империи
1. Законодательная деятельность
2. Бюджетное право
3. Контрольные функции представительных учреждений
Глава пятая. Процедуры и практика совместной работы законодательной и исполнительной власти
1. Выборы
2. Комиссионная деятельность Государственной думы
3. Пленарные заседания Думы
4. Руководство Думы и правительство
5. Государственный совет и исполнительная власть
Глава шестая. Неформальные механизмы взаимодействия Совета министров, Государс венной думы и Государственного совета
1. Правительство и фракции
2. Лобби и представительные учреждения
3. Общественное мнение
4. Министры, депутаты, члены Государственного совета личные контакты
Заключение
Список использованных источников


Это объяснялось одним С. Ю. Витте был убежден, что царь не хочет конституции4. Желая соответствовать Высочайшему настроению, на царскосельском совещании февраля г. С.Ю. Витге прямо заявил, что в России конституции нет и это вытекает из его доклада от октября г. ГА РФ. Ф. 5. Оп. Д. . Л. 7. Наумов А. Н. Из уцелевших воспоминаний, В 2 кн. НьюЙорк, . Кн. С. . Александр Иванович Гучков рассказывает. М., . Милюков П. Н. Воспоминания В 2 т. М., . Т. 1. С. 1. Такое заявление смутило многих присутствующих. Не подлежит. Россия будет управляться по конституционному образцу, утверждал К. И. Пален. С ним соглашался Ф. Г. Тернер и Н. С. Таганцев2. И все же Витте чутко улавливал колебания высших сфер. В конце февраля г. Я не потерплю никакого умаления самодержавия3. Наконец, пришел момент ставить точки над i. Николай II поделился с участниками царскосельских совещаний своими колебаниями относительно определения монаршей власти как неограниченной Имею ли я перед моими предками право изменить пределы власти, которую я них получил4. В итоге в последние минуты работы совещаний император, как будто бы преодолев свои сомнения, принял решение исключить слово неограниченный из Основных законов5. Однако едва ли тот час стал поворотным в понимании царем пределов собственных полномочий. Оно оставалось чрезвычайно далеким от рациональных оснований конституционализма. В письме П. А. Столыпину от декабря г. Николай II, обосновывая невозможность снять правовые ограничения с еврейского населения, гак определял характер царской власти До сих пор совесть моя никогда меня не обманывала. Поэтому и в данном случае я намерен следовать ее велениям. Я знаю, Вы тоже верите, что сердце царево в руцех Божиих. Да будет так. Я несу за все власти, мною поставленные, перед Богом страшную ответственность и во всякое время готов отдать ему в том ответ6. РГИА. Ф. . Оп. ДЛ. Русский конституционализм. С. . Киреев . . Дневник, . М., . С. 8. Русский конституционализм. С. 9. Там же. С. 2. П.А. Столыпин Переписка. М., . С. . Впоследствии император не раз возвращался к вопросу, который был перед ним поставлен 9 апреля г. В апреле г. В.А. Сухомлинову Я создал Думу не для того, чтобы она мне указывала, а для того, чтобы советовала 1. В беседе с министром юстиции И. Г. Щегловитовым в или в г. На уклончивый ответ Щегловитова Николай II заметил, что было бы неплохо обдумать этот вопрос и обсудить его с председателем Государственного совета М. Г. Акимовым. Сразу же после аудиенции, едва успев переодеться, Щегловитов отправился к Акимову. Последний был в ужасе от императорской инициативы Я в первую же аудиенцию, которая мне будет дана, этот вопрос тоже покончу, чтобы он не возникал. Акимов так объяснил свою позицию императору Худ или хорош этот порядок, но на нем помирился весь мир, и поэтому мириться с ним нужно и Вам. И нечего рассуждать, что его нужно ломать2. И все же спустя три года Николай II вернулся к этой идее. .. Маклакову предлагал внести поправку в Учреждение Государственной думы. Уже в сентябре г. Александра Федоровна заявила новому министру внутренних дел, что она никаких партий не признает, а знает лишь два сорта людей за царя и против царя РГАЛИ. Ф. 9. Оп. Д. . Л. . Поливанов . . Из дневников и воспоминаний по должности военного министра и его помощника, гг. М., . С. . Падение царского режима Стенографические отчеты допросов и показаний, данных в г. Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства. I. М., . Т. 2. С. 6. И.Х. Озеров, ссылаясь на свою беседу с И. Г. Щегловитовым, относил этот разговор к г. По его словам, незадолго до начала Первой мировой войны Николай II заметил министру юстиции, что он бы хотел изменить положение о Государственной думе и сделать ее не законодательной, а законосовещательной. Согласитесь Вы эго сделать Щегловитова. И Николай II отошел к окну, пуская колечки табаку из папиросы. Щегловитов отвечал отказом, и император не скрывал своего недовольства ОР РНБ. Ф. 1. Оп. Д. 4. 1.