Эволюция парламентаризма в контексте внешнеполитической деятельности России

• Автор: Моисеенко, Ирина Викторовна
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 22 с.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ
РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Основные этапы политических трансформаций в современной России неразрывно связаны с процессами становления и развития парламента. В то же время ни одна из государственных структур не вызывала столь различных, иногда диаметрально противоположных оценок, как законодательные и представительные органы власти.
Парламент как институт представительной и законодательной власти играет важнейшую роль в политической системе, которая эффективно функционирует и развивается тогда, когда опирается на поддержку гражданского общества. Общепризнана взаимозависимость и взаимообусловленность роли парламента в решении социально значимых вопросов и политической активности гражданского общества.
Процесс становления в России основ народного представительства по типу парламентского был длительным, сложным, нередко прерывался; непростым, полным противоречий он остается и в настоящее время. Поэтому исследование генезиса российского парламентаризма важно как для поиска средств и методов решения общезначимых социально-политических вопросов, так и для прогнозирования направлений эволюции всей политической системы.
Актуальность исследования функционирования современного российского парламента (Федерального Собрания Российской Федерации), особенно его взаимодействия со структурами гражданского общества, подтверждается целым рядом событий: с одной стороны, всплеском гражданской активности, связанной с выборами в Государственную Думу шестого созыва в декабре 2011 года и предвыборной кампанией Президента Российской Федерации 2012 года; а также последовавшими в 2012 - 2013 годах изменениями законодательства (в том числе о партиях, направленными на либерализацию требований к созданию и деятельности политических партий1);
10 внесении изменений в Федеральный закон “О политических партиях” и Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” от 2 окт. 2012 г. № 157-ФЗ: федер. закон Рос. Федерации // Справочно-правовая система “КонсультантПлюс”:

с другой стороны, созданием по инициативе Президента Российской Федерации и развитием Общероссийского народного фронта, основанного на представительстве интересов гражданского общества.
Все это определяет актуальность темы диссертации, представляющей собой исследование теоретических и практических аспектов процессов эволюции российского парламентаризма, его политического содержания и современных тенденций.
Степень научной разработанности проблемы. Научные исследования истоков отечественного парламентаризма начались в 1990-х годах, когда аккумулируется общественная потребность в возрождении российского парламентаризма и возникает острая необходимость в поиске новых подходов к государственному устройству в целом и политическим институтам в частности.
Первая парламентская практика 1990-х годов нашла отражение в исследованиях Н.И. Бирюкова, И.М. Степанова, А.Д. Керимова, И.П. Рыбкина, А.М. Салмина, В.Я. Гельмана и других отечественных авторов1.
К исследованиям, носящим обобщающий характер, рассматривающим деятельность российского парламента в контексте соци-ально-полнтических процессов, протекающих в обществе, можно
1 Бирюков Н. И. Парламентская деятельность и политическая культура // Общественные науки и современность. 1995. № 1. С. 66—75; Салмин А. М. О некоторых проблемах самоопределения и взаимодействия исполнительной и законодательной властей в Российской Федерации // Полис. - 1996. - № 1. - С. 7-32;
Рыбкин И. П. Становление и развитие парламентаризма в России: автореф. дис