Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

• Автор: Кузнецов, Анатолий Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 178 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ЭВОЛЮЦИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ОБСТАНОВКИ § 1. Возникновение и развитие в российском законодательстве
освобождения от наказания в связи с изменением обстановки
§ 2. Освобождение от уголовной ответственности и наказания в связи
с изменением обстановки в зарубежном законодательстве
§ 3. Место освобождения от уголовного наказания в связи с изменением обстановки в системе мер освобождения от уголовной ответственности и наказания
ГЛАВА II. ИЗМЕНЕНИЕ ОБСТАНОВКИ КАК ОСНОВАНИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ
§ 1. Уголовно-правовое понятие изменения обстановки
§ 2. Изменение обстановки, влекущее отпадение общественной
опасности лица, совершившего преступление
§ 3. Изменение обстановки, влекущее отпадение общественной опасности преступления
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАКТИКИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ОБСТАНОВКИ § 1. Спорные вопросы применения освобождения от наказания в связи
с изменением обстановки
§ 2. Вопросы совершенствования уголовно-правовой нормы об осво бождении от наказания в связи с изменением обстановки
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Многовековая история уголовной юстиции убедительно доказала, что одними лишь мерами ужесточения наказания нельзя добиться сокращения числа совершаемых преступлений и обеспечить их полную раскрываемость. Уголовная политика предполагает не только усиление уголовной ответственности и наказания по мере возрастания общественной опасности посягательств, но и обратный процесс: смягчение ответственности и наказания, а также освобождение от него по мере достижения целей наказания. Применение наказания к лицу, случайно нарушившему уголовно-правовой запрет, совершившему преступление небольшой или средней тяжести, не причинившему серьезного вреда обществу, может в ряде случаев принести больше вреда, чем пользы. В связи с этим уголовное законодательство, исходя из принципов гуманизма и справедливости, предусматривает возможность освобождения от уголовного наказания лиц, совершивших преступления. Основанием для принятия такого решения является нецелесообразность применения к лицу уголовного наказания.
Освобождение от уголовного наказания как развивающийся институт имеет ряд нерешенных вопросов, представляющих несомненный интерес как в теоретическом, так и в практическом плане. Это, прежде всего, его юридическая природа, соотношение с институтом освобождения от уголовной ответственности.
Сказанное в немалой степени относится к освобождению от наказания в связи с изменением обстановки. Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ изменение обстановки впервые было закреплено в институте освобождения от наказания. До этого оно являлось основанием освобождения от уголовной ответственности. Сущность и значение осво-

бождения от наказания в связи с изменением обстановки, причины и механизм его возникновения специалистами в должной мере не исследованы. Имеющаяся обширная практика прекращения уголовных дел в связи с изменением обстановки как на досудебной, так и на судебной стадиях требует тщательного анализа и объяснения необходимости передачи принятия решения по указанному вопросу исключительно суду.
Значимость рассмотрения нормы, регламентирующей освобождение лица от наказания в связи с изменением обстановки, состоит в том, что в теории уголовного права до настоящего времени нет единого подхода к толкованию понятий «обстановка», «изменение обстановки», «отпадение общественной опасности лица или совершенного им преступления вследствие изменения обстановки».
Норма, позволяющая освобождать от наказания в связи с изменением обстановки, применяется при наличии условий, предусмотренных в законе, поэтому необходим ее теоретический анализ, который позволит принимать правильные решения при рассмотрении уголовных дел судом. Механизм отпадения общественной опасности лица или совершенного им преступления имеет не только юридическое, но и важное социальное значение. Отсутствие же научно обоснованных рекомендаций по применению ст. 801 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) приводит к ошибкам в правоприменении.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о необходимости глубокого осмысления проблем социальной обусловленности, юридической природы, практики применения, а также выработки научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию законодательной регламентации освобождения от наказания в связи с изменением обстановки.

В данном Проекте анализируемое нами основание было представлено в следующей редакции:
«Статья 69. Освобождение от уголовной ответственности или наказания вследствие изменения обстановки или утраты лицом общественной опасности
1. Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования либо рассмотрения дела в суде, вследствие изменения обстановки, совершенное им деяние потеряло характер общественно опасного или это лицо перестало быть общественно опасным.
2. Лицо, совершившее преступление, может быть по приговору суда освобождено от наказания, если будет признано, что вследствие безупречного поведения и добросовестного отношения к труду или обучению после совершения преступления это лицо перестало быть общественно опасным»1.
В другом Проекте Уголовного кодекса Российской Федерации, представленном Президентом России в Верховный Совет в октябре 1992 г., основание освобождения от уголовной ответственности или наказания вследствие изменения обстановки существенно отличалось от предыдущего.
Статья 69 данного Проекта была посвящена основанию освобождения от уголовной ответственности или наказания вследствие изменения обстановки, состояла из одной части, не содержала положений, позволяющих освобождать лицо вследствие его безупречного поведения и г. п., а также предусматривала то, что решение об освобождении лица мог принять только суд. Несомненно, с точки зрения правоприменительной прак-
1 За что и как будут судить в России: Новый уголовный кодекс: проект// Спец. выпуск журнала «Закон» (приложение к газете «Известия»). — 1992. —№ 12.