Уголовная ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну

• Автор: Клебанов, Лев Романович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с.

СОДЕРЖАНИЕ

* введение
ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ УСТАНОВЛЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННЫЕ ПОЛУЧЕНИЕ И РАЗГЛАШЕНИЕ СВЕДЕНИЙ,

СОСТАВЛЯЮЩИХ КОММЕРЧЕСКУЮ ИЛИ БАНКОВСКУЮ ТАЙНУ

§ Г Основные источники угроз безопасности информации, составляющей коммерческую или банковскую тайну, и криминогенные детерминанты незаконных получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну

§ 2. История развития отечественного уголовного

законодательства об ответственности за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну

♦ ГЛАВА П. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

НЕЗАКОННЫХ ПОЛУЧЕНИЯ И РАЗГЛАШЕНИЯ

СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ КОММЕРЧЕСКУЮ
ИЛИ БАНКОВСКУЮ ТАЙНУ
§ 1. Объективные признаки незаконных получения
и разглашения сведений, составляющих коммерческую
или банковскую тайну
§ 2. Субъективные признаки незаконных получения + и разглашения сведений, составляющих коммерческую
или банковскую тайну
§ 3. Проблемы совершенствования уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Г СПИСОК ИСПОЛЬЗ ОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования
Современный период развития цивилизации характеризуется переходом к новому типу общества - обществу информационному. Внедрение и развитие информационных технологий создают предпосылки для качественно нового витка цивилизации и предоставляют уникальные возможности для экономикополитических систем, общества, государства и граждан. Информация становится наиболее ценным товаром, уже превышающим по стоимости природные, финансовые, трудовые и иные ресурсы. Глобальные компьютерные сети «опутали» земной шар, создав своеобразное киберпространство, виртуальный мир, в котором действуют свои собственные правила. Естественно, что в таких условиях резко возрастает значимость защиты информации, прежде всего той, доступ к которой ограничен ее конфиденциальным характером. В России актуальность этой проблемы обусловлена резкой и болезненной сменой общественно-политической формации, формированием нового информационного пространства, появлением неизвестных ранее видов тайн, охраняемых законом, и отсутствием эффективной системы мер их обеспечения. Среди новых видов тайн следует выделить коммерческую и банковскую, обеспечение которых является показателем демократичности любого общества. Коммерческая тайна охраняет интересы субъектов экономической деятельности в процессе их функционирования на рынке. Банковская тайна выступает, прежде всего, гарантом финансовых интересов граждан, содержа в секрете сведения об их операциях, счетах, вкладах и т.п.
Статья 183 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну. Включение в УК такой нормы свидетельствует об обеспоко-
енности законодателя положением дел с защитой уголовно-правовыми средствами данных видов тайн. Общественная опасность незаконных получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, заключается в том, что, имея такую информацию, заинтересованные лица могут совершить против ее обладателей любое преступление (экономическое, против личности, против собственности и др.), одержать победу в экономической борьбе, раскрыть важные технологические или производственные секреты и существенно понизить конкурентоспособность предприятий, подорвать устойчивость кредитных организаций и т.п. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, имеют довольно широкое распространение на территории нашей страны. Мизерные данные официальной статистики по такого рода делам объясняются достаточно высокой латентностью таких преступлений. В то же время социологический опрос, проведенный диссертантом среди лиц, чья деятельность так или иначе связана с предупреждением и расследованием правонарушений в сфере экономической деятельности или обеспечением экономической и информационной безопасности, - сотрудников органов внутренних дел (следователи и оперативные сотрудники уголовного розыска), ФСБ, государственной налоговой службы, таможенной службы, сотрудников охранно-детективного объединения «Аргус» (одной из ведущих структур на рынке охранно-детективных услуг), бизнесменов, сотрудников служб безопасности ряда компаний, показал, что 47 % опрошенных признают незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, широко распространенными в России, а 41 % опрошенных указали, что в той или иной мере встречались в своей профессиональной деятельности с данными преступлениями.
В отечественной и зарубежной литературе проблемам незаконного получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую или банковскую
«для установления контроля над предприятиями и втягивания их в сферу незаконной деятельности преступные группировки используют широкий набор средств, включая тонко организованную разведку в банках, в которых сосредотачиваются не только денежные средства, но и информация о доходах физических и юридических лиц»1.
Зачастую сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайну, используются при совершении корыстных и корыстно-насильственных преступлений. Так, преступная группировка, состоящая из уроженцев Грузии, которую возглавлял один из лидеров оргпреступности Я.Саркисянц (Бешеный), получив секретную информацию об условиях сделки, заключенной фирмой «Коммерс», занимающейся операциями с недвижимостью, и о месте и времени хранения денег, полученных по сделке, совершила разбойное нападение на офис этой фирмы. При попытке вытащить железный сейф (где, кстати, денег не оказалось) преступники были задержаны бойцами СОБРа2. По информации службы безопасности РАО «Газпром», дочерние предприятия концерна в регионах уже столкнулись с попытками со стороны ОПТ прибегнуть к шантажу и вымогательству3. Это стало возможным, в частности, в силу активной шпионской деятельности преступников, а также ввиду утечки информации по техническим каналам. Ведь полученную информацию можно использовать при вымогательстве, в том числе и угрожая разгласить конфиденциальные сведения. По данным управления службы налоговой полиции по Московской области, ОПТ, обладая информацией о размерах прибыли, полученной коммерческими структурами, вымогают у предпринимателей до 25-30 % их доходов в виде наличных
1 См.: Куксин И.Н., Смирнов МП. Проявление организованной преступности в сфере налогообложения и меры борьбы с ней II Организованная преступность-3. - С. 165.
2 См.: Борисов И. Поминальная молитва при свечах. Взяли Яшу Бешеного // Версия. - 1999. -№ 27. - С. 14,
3 См.: Шахов A.B. Электронные взломщики - преступники под маской романтиков // Защита информации. - 1997. - № 1. - С. 88.