Правовое регулирование деятельности по оказанию гостиничных услуг

• Автор: Цаликова, Марина Борисовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 171 с.

Глава 1 Понятие, содержание и общая классификация гостиничных
услуг
1.1 История становления и развития деятельности по оказанию гостиничных услуг
1.2 Понятие и источники правового регулирования отношений по оказанию гостиничных услуг
1.3 Понятие и содержание гостиничной услуги как объекта гражданского права
1.4 Общая классификация гостиничных услуг
Глава 2 Договор на оказание гостиничных услуг
2.1 Понятие, порядок заключения и условия договора на оказание гостиничных услуг
2.2 Права и обязанности сторон договора на оказание гостиничных услуг
2.3 Изменение, расторжение и ответственность сторон по договору на оказание гостиничных услуг
Заключение
Библиографический список
Список сокращений

Актуальность темы исследования. Успешное развитие гостиничного хозяйства в Российской Федерации, улучшение сервиса гостиничных услуг и успех отечественного бизнеса в этом секторе общественного производства в значительной степени зависят от того, насколько совершенно правовое регулирование отношений, возникающих в связи с оказанием гостиничных услуг. Выработка оптимальных правовых средств регулирования деятельности по оказанию гостиничных услуг способствует их развитию и все новому освоению социального пространства, что представляет собой важнейшую составляющую туристской деятельности.
Вместе с тем, на сегодняшний день в теории гражданского права отсутствуют четкие представления о том, что представляет собой гостиничная услуга как объект гражданских прав, в чем специфика деятельности по оказанию гостиничных услуг и каковы особенности правового регулирования такой деятельности.
Это обстоятельство, а также неполнота и фрагментарность правового регулирования отношений, складывающихся при оказании и потреблении гостиничных услуг обусловливают необходимость комплексного научного исследования данной проблемы.
Становится очевидным, что содержание Общих положений гл. 39 ГК

РФ и Правил предоставления гостиничных услуг в РФ , явно недостаточно для эффективного правового регулирования всего комплекса общественных отношений, направленных на оказание гостиничных услуг. Целый ряд аспектов рассматриваемой проблемы, требующих специальных подходов к
1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. И: Федеральный закон от
22 декабря 1995 г. № 15-ФЗ (ред. от 18.12.2006)//СЗ РФ, - 1996. -№ 5.-Ст. 410.
2 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. № 490 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 2 октября 1999 г. № 1104, 15 сентября 2000 г. № 693, 1 февраля 2005 г. № 49) // СЗ РФ. - 1997. - № 18. - Ст. 2153.

правовому регулированию, остаются пока неразработанными в науке гражданского права.
Одними из ведущих направлений в исследовании гостиничных услуг, а также совершенствования правового регулирования деятельности по оказанию гостиничных услуг является детальная качественная проработка вопросов, касающихся содержания гостиничных услуг и порядка их оказания, правовых норм регламентирующих права и обязанности сторон договора на оказание гостиничных услуг, заключение, исполнение и ответственность сторон такого договора.
В связи с этим можно констатировать насущную потребность в изучении проблем правового регулирования деятельности по оказанию гостиничных услуг.
Степень разработанности темы. Представителями науки гражданского права советского периода и последнего десятилетия3 немало внимания уделено изучению правового феномена услуг, как объектов гражданских прав. В научных работах, так или иначе, рассматривалась проблема правого регулирования оказания услуг в делом и их разновидностей. Однако специальных работ комплексного характера по исследованию современных правоотношений, возникающих при оказании гостиничных услуг до настоящего времени нет. С учетом этого, можно утверждать, что проблемы правового регулирования гостиничных услуг относятся к числу актуальных и недостаточно исследованных в науке гражданского права.
См.: Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере обслуживания. - М., 1987; Калмыков Ю.Х. К понятию обязательства по оказанию услуг в гражданском праве // Избранное: Труды. Статьи. Выступления. - М., 1998; Иоффе О.С. Советское гражданское право (курс лекций): Отдельные виды обязательств. - JL, 1961; Шешенин Е.Д. Предмет обязательства по оказанию услуг // Сб. учен. тр. Свердловск, 1964. Вып. 3; Кабалкин А.Ю. Услуги в системе отношений, регулируемых гражданским правом // Государство и право. - 1994. - № 8-9; Кабалкин А.Ю. Гражданский закон об услугах населению. - М., 1980; Степанов Д.И. Услуги как объект гражданских прав. - М., 2005; Санникова JI.B. Услуги в гражданском праве России / JT.B. Санникова; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права. - М.: Волтере Клувер, 2006; Баринов H.A. Услуги (социально-правовой аспект): Монография. / Саратов: изд-во «Стило», 2001.

Гостиничный продукт представлялся Т.Л. Тимохиной состоящим из основного, сопутствующего и дополнительного продуктов51.
Основным гостиничным продуктом по мнению названного автора являются номера. В отечественной практике предусмотрено деление номеров на категории: высшая («сюит», «апартамент», «люкс», «студия»), первая, вторая, третья, четвертая и пятая.
Под сопутствующими гостиничными продуктами понимаются услуги или товары, необходимые потребителю для того, чтобы использовать основной продукт. В высококлассных гостиницах это: телефоны в номерах, рестораны, бары, услуги прачечной и химчистки, услуги парикмахерской, услуги по предоставлению транспорта, туалетные (косметические) принадлежности и т.д
Дополнительные гостиничные продукты - это продукты, придающие основному продукту дополнительную выгоду и помогающие отличить данный продукт от продуктов конкурирующих компаний. Дополнительным продуктом могут служить в гостинице: крупный, хорошо оснащенный бизнес-центр; роскошный салон красоты; оздоровительный центр с большим набором услуг; киноконцертный зал; богатая библиотека; смотровая площадка и т.д.
Однако по справедливому замечанию Т. Л. Тимохиной между сопутствующим и дополнительным продуктом не существует большой разницы. Порой сопутствующий продукт в одной гостинице считается дополнительным продуктом в другой.
На наш взгляд, вполне оправдано выделять в отношениях по гостиничному обслуживанию гостиничный продукт. Гостиничный продукт -объект отношений по гостиничному обслуживанию. Но одной лишь констатации факта недостаточно.
51 Там же.
52 Там же.