Конституционная юстиция в субъектах Российской Федерации

• Автор: Дмитриев, Владимир Викторович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 251 с.

Глава 1. Юридическая природа конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
§1. История становления конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
§2. Объективная необходимость, правовой статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, их место в системе органов государственной власти
Глава 2. Организация конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
§1. Порядок формирования, состав и структура конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
§2. Правовой статус судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации
Глава 3. Компетенция и формы деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
§1. Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации

§2. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации

§3. Конституционное (уставное) судопроизводство как форма реализации полномочий конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации

§4. Акты конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации

Заключение
Список использованной литературы - стр. 226-251.

Актуальность темы исследования. Наличие у субъектов РФ своих конституций (уставов), являющихся учредительными по своей правовой природе, имеющие высшую юридическую силу в системе региональных правовых актов, образующие основу законодательства и иного правотворчества по вопросам их исключительного ведения и по вопросам совместного ведения РФ и субъектов РФ наряду с федеральными законами без ущерба для верховенства последних1, объективно предполагает наличие эффективного механизма их правовой охраны, в котором определяющее значение отводится судебному конституционному контролю. Конституционный (уставный) суд субъекта РФ призван обеспечить верховенство и прямое действие конституции (устава) субъекта РФ в системе нормативных актов субъекта РФ, эффективную защиту конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, выступить одной из важнейших юридических гарантий принципа разделения властей.
Исходя из этого, весьма актуальным является исследование государственноправовой природы конституционного (уставного) суда субъекта РФ, его места в системе разделения властей и характеристики осуществляемой им деятельности в качестве особой разновидности правосудия - конституционного правосудия.
Сравнительная новизна института региональной конституционной юстиции и трудности в его практическом воплощении (конституционные (уставные) суды функционируют лишь в 15 субъектах РФ) обуславливают необходимость еще более углубленного исследования теоретических и практических вопросов статуса конституционных (уставных) судов субъектов РФ, их компетенции и форм деятельности в целях выявления пробелов и недостатков в правовом регулировании данных вопросов и выработке рекомендаций по совершенствованию законодательства, действующего в данной сфере.
1 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003г. // СЗ РФ. 2003. №30. Ст. 3101.
Степень научной разработанности. Тема конституционной юстиции в Российской Федерации и ее субъектах активно разрабатывается в отечественной науке конституционного права - ей посвящено большое количество правовой монографической и публицистической литературы. Вместе с тем, в виду непродолжительности истории развития и практики региональной конституционной юстиции многие теоретические и практические вопросы данного института остаются малоизученными и требуют своего дальнейшего исследования.
Настоящее диссертационное исследование подготовлено на основе анализа значительного количества научной, публицистической литературы, нормативноправового материала, посвященных конституционной юстиции в России и ее субъектах. При подготовке диссертационного исследования были использованы работы отечественных ученых - правоведов, таких как С.А. Авакьян, Н.В. Витрук, Г.А. Гаджиев, В.А. Кряжков, JI.B, Лазарев, В.О. Лучин, М.А. Митюков, Т.Г. Морщакова, Ж.И. Овсепян, Т.Я. Хабриева, В.Е. Чиркин, Ю.Л. Шульженко, Б.С. Эбзеев и др1.
1 См.: Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия // Вести. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. М., 1995. №4. С. 14 - 27; Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001гг.): Очерки теории и практики. М. 2001; Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Конституционная юстиция в РФ: становление и проблемы //Государство и право. 1993. № 7. С
11.; Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в РФ. М., 1998; Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах РФ (правовые основы и практика). М., 1999; Лучин В. О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в
Конституционный Суд РФ. М., 1998; Митюков М.А., Барнашов А.М. Очерки конституционного правосудия. Томск, 1999; Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды: от теории вопроса к практике решения // Российская юстиция. 2000. №4. С. 2-5; Морщакова Т.Г. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ и соотношение конституционного судопроизводства в РФ на федеральном и региональном уровнях // Суд. власть (Под ред. И.Л. Петрухина). М., 2003 С. 385-- 396; Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах РФ (1990-2000гг.). М., 2001; Хабриева Т.Я. Толкование Конституции РФ: теория и практика. М.: Юрист, 1998; Чиркин В.Е. Контрольная власть // ‘ Государство и право. 1993. №4. С. 10-18; Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М. 1995; Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М., 1996.

конституционного (уставного) суда лишать определенные нормативные акты их юридической силы и особой юридической природы его решений можно говорить, с одной стороны, об особом месте судебного конституционного контроля в системе органов государственной власти субъекта Федерации. С другой стороны, в силу того, что деятельность конституционного (уставного) суда по своей сути является правоприменительной, преобладающим для него (шляется именно судебная деятельность.
3. Исходя из системного и логического толкования статей Конституции РФ и Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», а также из признаков правосудия, предлагаемых общей теорией права, и правоприминительной природы судебного конституционного контроля следует вывод, что конституционное судопроизводство является самостоятельным видом правосудия - конституционным правосудием.
4. Понятие «конституционное правосудие» является тождественным понятиям «конституционная юстиция» и «конституционная юрисдикция». Кроме того, основываясь на предлагаемых общей теорией права признаках понятия «правовой институт», можно сделать вывод, что конституционное правосудие образует институт конституционного права.