Европейские правовые стандарты в правовой системе Российской Федерации : Конституционно-правовой анализ

• Автор: Матвеев, Дмитрий Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Место защиты: Б.м.
• Количество страниц: 167 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретические основы взаимодействия европейского и российского права

§ 1. Понятие и сущность европейского права

§ 2. Международные и внутригосударственные принципы

взаимодействия права Совета Европы и российского права

§ 3. Конституционное закрепление европейских договорных норм в правовой системе Российской Федерации и механизм их имплементации

Глава 2. Правовые последствия вступления России в Совет Европы

§ 1. Договорные обязательства России по Уставу Совета Европы..

§ 2. Признание европейских стандартов в сфере защиты

прав человека

§ 3. Статус отраслевых конвенций Совета Европы в правовой системе
Российской Федерации
§ 4. Европейские механизмы контроля за выполнением договорных обязательств
Глава 3. Практика имплементации европейских правовых норм в российской правовой системе
§ 1. Приведение законодательной базы России в соответствие с
европейскими стандартами
§ 2. Европейские правовые стандарты в судебной практике
§ 3. Реализация европейских стандартов индивидуальной защиты..
§ 4. Применение прецедентных решений Европейского Суда
Заключение
Список использованных правовых актов и научной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Конституцией Российской Федерации (ч.4. ст. 15) установлено, что «международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Это конституционное положение наполнилось дополнительным содержанием после присоединения России в 1996 году к важнейшей региональной организации - Совету Европы - и ратификации основополагающих международных конвенций, составляющих право Совета Европы. Из 180 таких договорно-правовых актов Российская Федерация присоединилась к 46. Подписаны или готовятся к подписанию десятки других европейских соглашений.
Если для большинства стран европейского региона период адаптации к правовым стандартам Совета Европы практически закончен, то для России, как одного из новых государств-членов, вступление в единое европейское правовое пространство поставило много вопросов, выяснение которых крайне важно для всех участников отечественного правотворческого и правореализующего процесса.
Прежде всего, это проблемы, связанные с выполнением Россией международных обязательств, вытекающих как из Устава Совета Европы, так и из тех европейских конвенций, участником которых стала Россия. Е1есмотря на то, что Конституция Российской Федерации и российское законодательство, в основном, ориентированы на международные, в том числе европейские, правовые стандарты, принятые международные обязательства требуют корректировки российской правовой базы с целью приведения ее норм в соответствие с правом Совета Европы. Этот процесс стал органичной частью проводимой в России правовой реформы.
Вступление России в Совет Европы значительно повысило внимание государства к проблемам прав человека, усилило его ответственность за их обеспечение. Россия до 1996 г. руководствовалась в этой сфере универсальными международноправовыми актами о правах человека, ратифицированными СССР. Прежде всего, это Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и Факультативный протокол к нему, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Женевские конвенции 1949 г., а также более ста других международных договоров по правам человека, участником которых стала Россия после распада СССР. Большое влияние на формирование отечественной правозащитной доктрины оказали документы, принятые при активном участии СССР в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе: Хельсинский Заключительный акт 1975 г., Итоговый документ Венской встречи 1989 г., Пражский документ о дальнейшем развитии институтов и структур СБСЕ 1992 г. и др.
Европейская система защиты прав человека, базирующаяся на принятой в 1950 г. Конвенции о защите прав человека и основных свобод, созвучна как универсальным правозащитным инструментам, разработанным под эгидой ООН, так и хельсинским принципам «человеческого измерения». Однако, обеспечивающие ее механизмы, компетенция которых признана Россией, более эффективны и жизненны. К ним относится Европейский Суд, который вправе, на основании рассмотрения индивидуальных жалоб по поводу нарушения тем или иным государством прав, закрепленных в Конвенции о защите прав человека основных свобод и Протоколах к ней, устанавливать степень вины государства и принимать обязательные для него решения. После присоединения России к Конвенции и признания юрисдикции Европейского Суда по правам человека, каждый, кто находится под юрисдикцией России, получил право обращаться в Европейский Суд по
должна происходить с учетом того, что, после признания их юридической обязательности для России, заключенные в них нормы также будут подлежать имплементации в российской правовой системе.