Дифференциация доходов населения

• Автор: Сухарева, Татьяна Леонидовна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 165 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Теоретические и методологические основы дифференциации доходов населения
1.1. Структура доходов населения
1.2. Эволюция теоретических воззрений на проблему распределения доходов и их дифференциацию
1.3. Дифференциация доходов населения - неизбежный элемент рыночного механизма хозяйствования и ее факторы
1.4. Показатели дифференциации доходов
1.5. Границы дифференциации доходов
ГЛАВА И. Механизм государственного регулирования доходов населения и их дифференциации в смешанной экономике
2.1. Экономическая реформа и дифференциация доходов населения России в 1992-1999 гг
2.2. Бедность в современной России: ее показатели, особенности и социально-экономические последствия
2.3. Дифференциация доходов - одна из угроз экономической безопасности России
2.4. Императивы государственной социальной политики и способы ее осуществления
2.4.1. Роль, цели и методы государственной социальной политики
2.4.2. Рычаги государственного регулирования доходов населения и их дифференциации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования. В системе макропараметров “доходы населения” являются одним из наиболее обобщающих показателей экономического развития страны и роста благосостояния людей. Диалектика закона - тенденции непрерывного роста народного благосостояния заключается именно в том, что улучшение жизни людей есть настоятельная необходимость самого хозяйственного развития. Доходы населения, являясь основой повышения жизненного уровня, выступают в тоже время и как источник совершенствования и развития производства для дальнейшего же роста жизненного уровня людей. Игнорирование данного положения ведет к тяжелым последствиям.
Коренные преобразования в системе общественных отношений, переход к рыночной экономике в России оказались более сложными и длительными, а социальная цена их более высокой, чем предполагалось вначале. Многие негативные социальные явления, проявившиеся в ходе реформирования экономики, приобрели застойный характер и стали представлять потенциальную опасность для сохранения стабильности и согласия в обществе. Одной из наиболее серьезных проблем в сегодняшней России является устойчивое снижение уровня жизни большинства населения. На фоне общего ухудшения условий жизни населения в последние годы произошло резкое углубление социальной и имущественной дифференциации в обществе. При переходе к рыночным отношениям оказались нарушенными оптимальные, проверенные мировой практикой пределы дифференциации доходов, разрыв в уровне денежных доходов 10% самых состоятельных и 10% самых бедных семей до кризиса составлял 4,5 раза, а в 1999 г. - 14,5 раз. На долю наиболее обеспеченных 10% приходится около 36%, а на долю наименее обеспеченных - всего 2,4% национального дохода.
Дифференциация доходов в высокоразвитых странах до определенных пределов является благоприятным фактором экономического развития, так как увеличивает накопления отдельных групп населения, которые вкладывают ка-
питалы в экономику страны и тем самым оживляют инвестиционную деятельность. В России сегодня этого не происходит. Так называемые “новые русские” стремятся использовать свои доходы на личное потребление или вывезти их в другие страны. По данным Института экономики РАН, утечка капитала из России составила в 1996 г. 24 млрд. долларов или 2 млрд. в месяц. Поэтому можно утверждать, что в сложившейся ситуации ускорение процесса расслоения общества по уровню материального достатка не является благоприятным с экономической точки зрения. Более того, в условиях концентрации почти половины всего объема доходов у 20% населения, возникла проблема гарантированности остальному большинству населения определенного минимального уровня потребления.
Реальные располагаемые доходы населения сократились в 1999 г. на 26,2% по сравнению с 1998 г. В большей степени сократились такие составляющие денежных доходов граждан, как оплата труда и социальные трансферты. В 1999 г. за чертой бедности, по официальным данным, находилось 55,2 млн. человек, или 37,7% населения России.
Существенной чертой процессов, происходивших в России в 90-х гг., явилось резкое изменение состава доходов населения. Структура денежных доходов населения в настоящее время характеризуется значительным увеличением доли доходов от предпринимательской деятельности и доходов от собственности, сконцентрированных в руках наиболее обеспеченных слоев населения, и адекватным снижением удельного веса доходов в виде оплаты труда.
К сожалению, не раз провозглашенное намерение правительства придать приоритет социальным целям, проводить сильную социальную политику ограничивается декларациями. Практические меры в этом направлении сводятся к проведению кампаний по ликвидации задолженности по заработной плате, по окончании которых все возвращается “на круги своя” - задолженность снова начинает расти.
Отмеченные проблемы требуют теоретического осмысления. Прямое ко-

производства и коммерческого богатства и интересы частного производителя не совпадают. Противоположность этих интересов, с его точки зрения, должно устранить государство. Государство может противостоять крупному производству и внести всеобщую социальную гармонию. “Государство должно стремиться к такому порядку, который обеспечил бы и бедному и богатому довольство, радость и покой, - к такому порядку, при котором никто не страдает...’’9. Распространение “всеобщего благоденствия” Сисмонди связывал с возвратом к мелкому производству, которое, по его мнению, обеспечивает самостоятельность производителя и устраняет противоречия капитализма.
В своем раннем трактате “Рассуждения о науках и искусствах” (1750) Руссо выдвигал проблему социального неравенства и утверждал, что общественные учреждения, опирающиеся на неравное распределение богатств, допускающие праздность одних и обрекающие на тяжелый труд других, делают человека злым и порочным ( несмотря на его доброту, данную природой). В таких условиях искусство и наука не содействовали улучшению нравов, так как усиливали социальное неравенство между людьми.
Более обстоятельно он развил свои идеи по этому вопросу в сочинении “Рассуждение о происхождении и основах неравенства между людьми” (1755).
В появлении частной собственности и ее последующей концентрации Руссо усматривал экономическую основу разных форм эксплуатации. Крушение общины исторически явилось предпосылкой экспансии рабства и крепостничества.
Руссо в сочинении о происхождении и основах неравенства подверг резкой критике феодальный режим. Он доказал, что все социальные привилегии знати, в том числе и феодальной, покоятся на несправедливом распределении собственности и были установлены с применением грубого насилия.
Для решения проблемы неравенства в обществе Руссо предлагал поиски “золотой середины”, умеренного равенства, форм опеки мудрых над толпой.
9 Сисмонди С. Новые начала политической экономии Т. 1 М.. 1936, с. 171.