Реализация распределительной функции государства в трансформационных условиях

• Автор: Текнеджян, Дарья Григорьевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Место защиты: Б.м.
• Количество страниц: 163 с.

2164

Содержание работы:
Глава 1. Социально-экономическое содержание распределительной
функции государства.
1.1. Сущность распределительной функции государства
1.2. Место распределительной функции в системе функций
государства
1.3. Необходимость развития распределительной функции в
современных
условиях
Глава 2. Развитие распределительной функции государства в трансформационных условиях
2.1 Снижение влияния трансформационных процессов на систему
распределения
2.2.Роль социальных стандартов в формировании доходов населения
2.3.Преодоление дифференциации жизненного уровня
населения
2.4 Усиление социальной защиты
населения
Заключение
Список использованной литературы
3164

В настоящее время в России возникла острая необходимость продуманной государственной политики в области распределительных отношений. Даже самые радикальные сторонники невмешательства государства в рыночный механизм вынуждены признать при оценке результатов проводимых реформ, что необходима государственное вмешательство для регулирования распределительных отношений и формирования доходов, оказания помощи незащищенным группам населения, резкого уменьшения бедности и в конечном итоге добиться повышения благосостояния и качества жизни граждан России.
Социальная составляющая функций государства - одно из направлений его деятельности по регулированию социально - экономических условий жизни общества. Суть распределительных взаимосвязей заключается в поддержании отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что изменения распределительных отношений, выступают как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно увязана с общеэкономической ситуацией в стране.
Изменения распределительных отношений играют, с точки зрения функционирования экономической системы, двоякую роль:
Во - первых, по мере экономического роста, накопления национального богатства создание благоприятных социальных условий для граждан становится главной целью экономической деятельности, и в этом смысле концентрируются цели экономического роста; все другие аспекты
4164

экономического развития начинают рассматриваться в качестве средств способствующих повышению жизненного уровня основной массы населения.
Во - вторых, сами распределительные отношения являются фактором экономического роста. Если экономический рост не сопровождается ростом благосостояния, то люди утрачивают стимулы к эффективной экономической деятельности. Одновременно, чем выше достигнутая ступень экономического развития, тем выше требования к людям, обеспечивающим экономический рост, их знаниям, культуре, физическому и нравственному развитию. В свою очередь, это требует дальнейшего совершенствования распределительных отношений. Кроме того, изучение изменений распределительных отношений приобретает особую актуальность в связи с необходимостью отработки механизмов поддержания устойчивости при обеспечении вывода экономики из глубокого продолжительного кризиса и застоя.
Реформирование экономики, происходящее в нашей стране, вместе с остальными аспектами макроэкономики, в обозримом будущем должно восстановить то, что было утрачено в переходный период к рыночным отношениям - дореформенный уровень реальных доходов населения, а, следовательно, и жизненный уровень основной массы населения. В нынешних условиях падение уровня жизни населения по сравнению с докризисным временем требует единой стратегической линии на его подъем В решении данной проблемы необходим комплексный подход: постепенное увеличение совокупного спроса, включающего меры по росту заработной платы, доходов и сбережений; обеспечение социальной защиты на базе развития социального обеспечения и гарантий. Реализация этих задач во многом связана с подъемом экономики с одной стороны, а с другой с совершенствованием распределительных и перераспределительных отношений, усилением ответственности государства перед населением за обеспечение нормальных условий жизнеобеспечения.
50164

заработная плата
Размер назначенных месячных пенсии 1,6 188,1 302,2 328,1 399 1462,3
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения 1.9 264,1 369,4 411,2 493,3 1893
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в % 33,5 27 22,1 20,8 23,8 29,4
Соотношение с величиной прожиточного минимума: средних душевых доходов 210 195 160 200 197
Среднего размера назначенных месячных пенсий 117 101 116 113 115 77,9
‘Таблица рассчитана на основе данных: Российский статистический ежегодник, 1998 г. М.: 1999,с. 141, Российский статистический ежегодник .2001,М.:,2002, с. 171; Россия в цифрах 2002, М.:.
Статистика,2003 с.10.
Как свидетельствуют статистические данные, основные индикаторы уровня жизни населения имеют тенденцию к улучшению. Однако то что средний размер оплаты труда не превышает двух прожиточных минимумов, свидетельствует о социальной бедности общества.
В 2001 году 29,6% обследуемых домашних хозяйств имели доходы меньше прожиточного минимума, из их числа 6,1% домашних хозяйств доходы менее половины этой величины. При этом среднемесячный денежный доход в расчете на душу населения обеспечивал лишь 2,1 прожиточных минимума; размер среднемесячной пенсии также отставал от прожиточного минимума.
Таблица
Распределение населения по размеру среднедушевого денежного дохода *
2001 2002
Численность населения всего со среднедушевым денежным доходом в месяц, рублей! До 500.0 500.1-750,0 750.1- 1000,0 1000.1- 1500,0 1500.1-2000,0 2000,1=3000,0 3000,1 4000,0 свыше 4000,0 144.2 млн.чел в% 2,6 1,8 6. 2 4,3 9,1 6,3 21. 5 14,9 20. 6 14,3 31. 3 21,7 19. 4 13,5 33. 5 23,2 143.3 в % 1,1 0,8 3. 3 2,3 5,5 3,9 15,4 10,7 17. 1 11,9 30. 1 21,0 21,8 15,2 49,0 34,2
* Таблица составлена на основе данных: Статистическое обозрение,2003,№ 1 (44) с